【有經驗的校長不會鉆進事務的圈子，什么事都具體管，什么事都親自做，甚至胡子眉毛一把抓。校長就應是一個舵手，最重要的工作是決定航向，把握方向，抵達目標。】
都說當校長是個苦差事，忙和累幾乎成了校長的生態特征。在紛繁復雜的事務中，什么工作才是校長的重點工作？有人說，教育教學是學校永恒的生命線，課堂永遠是教育教學的主渠道，校長應重點抓課堂建設；有人說，要確保學校的運行質量和辦學效益，只能靠管理，校長應重點抓管理方略；有人說，頂層設計決定學校的發展戰略，校長應重點抓頂層設計。在我看來，校長的核心職責應定位于頂層設計。
事實上，一所學校，校長是唯一的，他可以履行一個普通教師、普通干部的職責，但一個普通教師、普通干部卻無法履行校長的職責。所以，校長應該重點做別人無法替代的工作。
頂層設計的主要特征是其頂層決定性，核心理念和目標都源自頂層，頂層的工作不可能由中層干部和基層教師擔任。我們常說，校長對學校的領導首先是教育思想的領導，實際上，校長的教育思想通過頂層設計來實現，校長的領導依靠頂層設計來落實。一所缺少頂層設計的學校，校長的領導力很難體現出來，至少是不完整的。我當校長8年，雖然有時也會做一些普通教師、普通干部的分內事，但絕不會因此影響自己的主業。比如，我一個星期上兩節課，只是為了實驗自己的課改理念；每天堅持一個小時走動辦公，只是為了給干部做一個示范。而且，這些都僅僅是階段性作為，并非自己的重點功課，目的達成以后，工作形式就跟著變了。頂層設計則不一樣，它是校長的事情，永遠是校長的事情，也只能是校長的事情，其他人只可以參與和輔助。所以，頂層設計是校長獨有的職責。
校長應該重點做決定學校發展方向的工作。有經驗的校長不會鉆進事務的圈子，什么事都具體管，什么事都親自做，甚至胡子眉毛一把抓。校長應是一個舵手，最重要的工作就是決定航向，把握方向，抵達目標。頂層設計就是學校的發展戰略，是奮斗愿景，是理想藍圖，是行動路線，要靠校長去謀劃、描繪和指引。如辦學思想、辦學目標和任務、辦學宗旨、辦學方略、學校精神、校訓、校風、學風等，都是頂層設計的重要內容。如果沒有這些頂層設計，校長的領導必然是盲目的，也必然會陷入事務的圈子而不能自拔，學校的發展也會導致盲目。我在當校長的第一年，就把決定學校發展方向的各種辦學要素都做了布局，近年來又進一步提出了“美好教育”的理念，讓全校教職工擁有共同的教育信仰和精神追求。自此，學校就有了靈魂，發展的方向更加明確和堅定。
校長應該重點做總攬全局的工作。一方面，校長不能什么事都具體管、親自做，另一方面，校長又必須把全盤工作納入自己的掌控之中。這就要求校長在工作中善于抓“牛鼻子”。頂層設計就是這樣的“牛鼻子”，校長只要抓住了頂層設計，就可以帶動每一項工作，就可以帶動每一個人。在頂層設計中，每一項工作都會有路徑，每一個人都會有位置。就像一篇文章，校長定好題目，擬出提綱，具體內容就由全校干部教師去寫。有一句話非常經典：一個人走得更快，一群人走得更遠。學校提出美好的教育理念后，作為校長，不能將自己的思想停留在個人理念這個層面，而是以此為統帥，盡快制定學校美好教育品牌建設方案，把個人的思想變成學校工作的思路，變成學校發展的出路。如今，全校師生都在美好教育這條路上行走，播撒了許多種子，也收獲了許多風景。
做頂層設計要有很深的個人素養做支撐，既需要意識，更需要能力，尤其是頂層思維能力。
校長要強化頂層思維意識。那些整天叫苦叫累的校長大多是缺乏頂層思維意識的校長，按照他們的思維邏輯，校長抓全面就是抓全部、全部抓，習慣于什么事情都親力親為。這樣的結果，不僅校長自身辛苦，全校干部教師也會跟著受累。一個只知道干活、不知道思考的校長，工作肯定是缺少計劃性和方向感，而且會導致學校工作進入高消耗、低效能狀態。因此，校長一定要有登高望遠的悟性，養成頂層思維的習慣。
校長要提升頂層思維品質。頂層思維的第一個層次是理念思維，校長必須要有自己的辦學主張和教育理念，否則頂層設計就失去了依歸。而且，校長的辦學主張和教育理念應具有獨創性，這樣才有可能形成辦學的特色和品牌。不少校長只是把國家的教育方針和政策作為自己的辦學主張，雖然大的方向不會錯，但學校的發展定位不明確、目標不清晰，必然辦不出個性鮮明的學校，影響學校的可持續發展。當然，校長的辦學主張和教育理念也不是閉門造車、拍腦袋出來的，離不開國家的教育方針政策，更離不開學校的發展實際，既要“接天線”，又要“接地氣”，才有生命力。頂層思維的第二個層次是操作思維，校長要善于把自己的思想、理念變成工作思路，形成操作方案，至此，校長的決策才算真正完成，頂層設計也就成型了。
說到底，頂層設計就是校長決策，校長決策就是頂層設計。如果一個校長不懂得頂層設計，又該如何有效履行校長的職責？從這個意義上說，校長的頭等大事就是抓頂層設計，修煉“頂上功夫”應該成為校長們的自覺行動。
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