將“校長組閣制”進行到底

為了探索新高考背景下學校高效管理的新模式，去年新學期開學前夕，我縣教育局在包括我校在內的四所學校首試“校長組閣制”：教育局重新聘任試點學校校長，新任校長提名副校長和中層人選，經縣教育局批準后履行聘任手續；中層人選也可通過公開競聘產生，每屆任期三年。縣教育局每學年對“校長組閣”團隊進行考核，不合格的校長及其領導班子成員將被集體解聘。

由此，我校的“校長組閣制”管理體制改革拉開了帷幕。學校決定，在新高考背景下，在“校長組閣制”的基礎上，內部管理體制改革必須觸動學校管理的每個層面和節點，自上而下實行全方位的“完全組閣制”。

實行“校長組閣制”，年級組長升格為副校級學部主任。我校一直沿用“年級組長目標責任制”。年級組長工作責任重、壓力大，通常超強度工作，因此老師都不愿意擔當這個角色。每年六月份，最令校長頭疼的事情就是下一任高一年級組長的人選問題。新制度下，我們決定將原中層副職年級組升格為副校級學部，設三個學部三名副校級校長助理，將校長助理和學部主任捆綁成一個崗位，聘期三年，公開選聘。所謂“捆綁”，即如果某人不再擔任學部主任，則校長助理一職視為自動卸任。此方案一出，立刻在教師中獲得積極響應。一些富有年級組管理經驗的中層干部和教師踴躍報名，年級組長人選問題迎刃而解。

實行“學部主任組閣制”，強化學部團隊管理。我們在此輪改革中特別注重強化學部管理團隊建設，實施“學部主任組閣制”，即把一個學部視作一所分校，由副校級學部主任全權負責學部事務，組建學部管理團隊，以團隊的力量管理學部。具體辦法是：學部主任自行聘請學部常務副主任、教學副主任、政教副主任各一名；每個學部分別成立黨支部，配備黨支部書記一名。如此便形成了五人管理團隊。各學部獨立運作，自主管理，教學線、政教線與后勤服務線自成體系。原則上，學部主任擁有本學部的人事權，可聘請班主任、任課教師；學部各項事務只要不違背學校的方針政策，不涉及其他年級，均由學部自主管理、自行解決，解決后上報相關處室備案。這極大地釋放出管理者的智慧和潛能，調動了一批有志于教育管理的教師的積極性。

實行“完全導師制”和“首席導師組閣制”，取消班主任。教師不愿當班主任的問題又該如何破解？我們取消了班主任，實行“完全導師制”和“首席導師組閣制”。“完全導師制”，即全體任課教師都擔任導師，每人負責十名左右學生（以小組為單位）。它要求全體教師從學習、生活到德育，關注學生從入學至畢業的整個教育過程。而全員參與，使原本讓班主任不堪重負的班級管理的擔子，變成了由導師團隊共同分擔。在此基礎上，實行“首席導師組閣制”，即由學部主任為每個班級聘請一名首席導師，再由首席導師在本班任課教師中聘請三四名導師，組成導師管理團隊，導師對首席導師負責。

“完全導師制”實現了班級管理團隊化，把1對40變成了1對10，不僅大大減輕了班級管理的個人負擔，而且使個性化教育成為可能。從班主任到首席導師，從任課教師到學生導師，定位的改變、職能的轉換、新穎的管理方式，重新點燃了教師對班主任這份“苦差事”的熱情。實行導師團隊管理集中了集體智慧，使班級管理更為高效，并且也調動了任課教師，特別是技術學科、音體美教師參與班級管理的積極性。“首席導師組閣制”則使班級管理經驗豐富的任課教師成了“搶手貨”，而因責任心不強難以獲聘的教師也感到前所未有的壓力。

實行“學科主任組閣制”和“教研組長組閣制”，強化學科建設。隨著學校規模的擴大、同年級班級數及任課教師數的增多，學校以教研組為單位組織教研變得越來越困難。特別是年級組升格為更強勢的學部制管理后，以本學部為中心的備課組的作用得以凸顯，學校教研組則被淡化。但“備課組”的名稱本身就已經決定了它只能以備課為中心，備課組長不會關注備課以外的其他教研事務。

為了解決上述問題，我們把教師數接近或超過20人的教研組直接升格為學科教研室，原教研組長升級為教研室主任，原備課組升級為學部教研組，備課組長升級為教研組長，聘期三年。同時，將學科教研室主任與其所在年級的教研組長實施捆綁，以確保學科主任既統領全局又接地氣。學科教研室主任下設兩名副主任，同樣與兩個年級的教研組長實行捆綁。學科主任負責本學科學校層面的教學研究和學科建設工作，各教研組長負責本學部的教學研究和教研組建設工作，學科主任有權舉薦教研組長人選。“學科主任組閣制”，使逐漸被邊緣化的原教研組長在職級上有所提升，其負責學科建設與發展的職能也被進一步強化，這有助于學科主任團結教研組的力量，實現自己的學科建設思想，同時較好地解決年級之間的銜接與傳承問題。

當然，“完全組閣制”實施以來，也存在著一些問題。比如學部主任直接管理著50余名教師和近千名學生，每遇到問題，他們往往會不自覺地首先考慮本學部的利益，從而使一些問題復雜化。為解決這個問題，我們讓每個學部主任都負責分管學校的某個處室，這就使他們必須從學校層面，全盤思考自己所分管的工作。還有首席導師的角色與以前的班主任有很大不同，擔任導師的任課教師工作熱情高漲，當班級或學生出現問題時，導師們往往搶著管，但首席導師卻覺得自己在學生心目中的地位和威信受到了挑戰。為解決這一問題，學校除加強對導師的培訓，還要求首席導師每周日晚召開本班導師工作例會，溝通交流本周情況，布置下一周重點工作。再有，年級組升格為副校級學部后，其行政級別高于中層各職能處室，而且各學部教學、政教、后勤都實行自主管理，這就使得各職能處室呈現出被邊緣化的趨勢。因而中層各處室必須在職能上實現轉型升級，才能適應新常態。