試論校長與學校管理

學校是個多系列、多層次的有機系統，要實現科學有序地運轉，關鍵要搞好管理。教育界有句名言：“一個好校長就是一所好學校。”一所學校辦學層次的高低，不僅僅看其硬件建設的水平，從根本上說還取決于校長的管理水平。鑒于此，筆者以從事校長工作二十載之經驗，結合工作實際談談校長與學校管理的有關問題。

所謂管理是指對各種管理資源進行協調控制以實現組織目標的活動。“管”與“理”的兩大基本職能是控制職能與協調職能，控制旨在約束行為，形成規范，依靠的是權力、制度等剛性力量；協調旨在理順關系，形成合力，依靠的是講道理、動感情等柔性力量。因此，在管理中關鍵是要尊重客觀規律，把管與理、控制與協調有機地結合起來，在管中理，在理中管，相互促進，相得益彰。同時，“管”要依法而管，管而有度；“理”要依情為理，理而有節。

就學校而言，管理則是指根據一定的教育目標，通過決策、計劃、組織、指導和控制，有效地利用教育的各種要素，以實現培育人的學校管理活動。

學校管理的核心是對人的管理，管理過程就是對人的主觀能動性的組織、主體意識與精神的弘揚。其本質是發揮人的價值，發掘人的潛能，發展人的個性，這就要求校長在管理活動的各個環節中，充分考慮到教師的工作特點及工作的特殊性，做到最大限度地發揮他們的積極性、主動性和創造性，讓全體教師全心全意為社會培養成功者，真正提高教育的實效，從而使學校形成規章嚴肅、人情溫馨、個人心情舒暢、整體生動活潑的工作局面，達到治教、治學、治校的最終目的．取得最佳的管理效果。

學校管理水平的高低，很大程度上取決于校長管理職能發揮的程度。那么，校長如何才能提高學校的管理效能呢？

一、校長要有自己的辦學思想并付諸實踐

校長管理學校不能僅僅靠權力，更重要的是靠思想和精神。蘇霍姆林斯基說過這樣一句話：“校長對學校的領導，首先是教育思想的領導，業務上的指導，其次才是行政管理。”能否有自己的辦學思想和辦學主張，是一個校長成熟與否的重要標志。從某種程度上說，缺乏理論指導的學校管理是比較盲目的管理。因此，校長要加強學習和修養，努力做學者型、專家型校長，不斷提高自己的品位和格調，提高自己的人格影響力，在制度管理的基礎上施以情感管理、觀念管理，把自己的辦學思想貫穿于日常的管理活動中，用先進的教育理念去影響、帶動教師，把自己的辦學思想轉化為教師的自覺行動。

二、校長要健全學校的各項制度并抓好落實

校長是學校的法定代表人，必須依法治教。科學、規范的制度是校長依法治教的重要保證。因此，校長治校的首要任務是健全和完善學校各項規章制度。制度的制定，要充分考慮學校的特點，以學校發展的實際狀況和未來發展的需要為出發點，貫徹“以人為本”的思想，要注意發揮教代會的作用，使各項制度“合法化”，這樣才能被廣大教職工所認同并自覺地遵守。管理重在執行與落實，有了好的制度做基礎，還需要狠抓制度的落實。可以說，一切制度、規定，如果沒有檢查和督促，沒有過硬的措施作保證，都將變成一紙空文。

校長不能把學校的管理制度狹隘地理解為約束、規范教師行為的“條條框框”，筆者所說的制度還應當包括以校為本的教學研究制度、教師終身學習培訓制度、民主科學的教學管理機制、促進教師專業成長的考評制度等等，只有多項制度協調運作，才能收到滿意的管理效果。

三、校長要建立精良的教師隊伍并促進成長

教師是國家教育目標的執行者，是學生教育工作的組織者、管理者和領導者。教師工作是以“心靈”培育“心靈”的工作，是實現教育改革、發展教育事業的中堅力量。一所學校，只有具備良好的師資條件和正確的教師觀，教育質量才有可能提高。校長應該十分重視教師隊伍的建設，樹立正確的教師觀，調動教師的積極性，提高教師的思想素質和專業素質。

校長在平時的管理工作中，一方面要通過各種培訓渠道，創造多種進修機會，盡快幫助每一個教師在所學領域有所成就，形成一技之長或多技之長，使學校逐步形成一支各具業務專長和獨特教學風格的教師隊伍；另一方面，要善于在工作中了解每一個教師的所長，并珍惜、善用他們的專長，把他們安排到最適合他們的工作崗位上去，以實現人才所長與崗位所需的最佳結合，促使他們在最佳的環境中成長成熟，最終達到教育教學質量的穩步提高。

在學校的管理實踐中，筆者把教師隊伍建設納人學校工作的重點，狠抓了三項工程：

1．鑄造師魂的師德工程。在學校內部認真開展“敬業、精業、創業”、“立志、立業、立功”的“三教三立”等系列教育活動，通過請老教師講傳統、老校友憶師恩、請校省師德模范、市師德標兵現身說法等生動方式，加強師德教育。堅持每學期開展一次千人評議教師活動，通過學生評議教師、家長評議教師等形式，促進了師德工程的開展。

2．培養新秀的“青藍工程”。學校對青年教師的培養堅持“鑄師魂，練內功，壓擔了，定課題”的思路，通過組織青年教師參加各級各類的培訓考試、開展“星級教師評選”等一系列好的做法，配合“拜師結對”等傳統做法，積極支持并創造條件讓青年教師參加各種形式的培訓，全面提高青年教師的素質。

3．造就良師的“名師工程”。我們制定了《學科教學帶頭人管理條例》，通過領課題、挑重擔、帶徒弟、出成果，努力發揮骨干教師的示范帶頭作用，使學校涌現了一批特級教師、市名師、市、區(縣)學科教學帶頭人和青年優秀教師。另外，我們還實施了聘請客座“名特師工程”，聘請了五位大學教授、中學教授級教師和特級教師為我校客座教師，學校和他們簽協議、定課題，為他們發聘書，定期邀請他們來校開講座、作學術輔導報告等，很好地促進了教師教學水平和科研能力的提高。

四、校長要不斷探索管理方法的創新

學校的建設和發展又取決于校長的管理思路和管理方法。在學校的發展過程中，人是一個決定性因素。學校的教職員工中存在著極大的辦學積極性，關鍵在于學校是不是有一個好的、激勵員工不斷開拓進取的管理制度。校長應該讓每位教師、每位職工、每名學生都成為學校工作有價值的貢獻者。而要做到這一點，關鍵在于校長必須創造性調動他們參與學校管理的積極性，讓他們在學習、生活、教學實踐中不斷發展、不斷成功、不斷實現人生的價值。為了推動學校的工作進程，校長在管理中還要不斷地提出新問題，選擇新方法，讓學校在新的機制、新的模式中運轉，讓師生在新的觀念、新的思路中發展。

學校管理是一項龐大而復雜的系統工程，校長作為這項工程的策劃者和指揮者，務必要政治意識強，工作思路寬，業務工作精，知識層次高。這樣，才會“管”、“理”結合，不斷提高管理質量和管理效率，促進學校的長遠發展。