地方院校辦學特色的探索與思考

近年來，關于地方院校特色的研究日趨增多，但多是宏觀、抽象的描述，缺乏微觀、具體的刻畫。這導致我們對地方院校特色的認識，多停留在一般的認知，一旦真正深入地方院校內部，卻又形成一種“草色遙看近卻無”的局面。基于此，本文將結合晉中學院辦學特色的實踐探索，進入地方院校的內部來探討辦學特色這一問題。

一、 對地方院校辦學特色的認識

1.地方院校辦學特色

地方院校是指隸屬于各省（區、市），由地方行政部門劃撥經費的普通高等院校，這類高校占了我國高校總數的80%，是我國高等學校的主體，承擔著為區域培養人才以及為地方經濟和社會發展服務的任務。它們的走向、教育教學質量，直接關系到能否為國家經濟建設和社會發展提供充足的人才保障。《中國教育發展與改革綱要》明確指出，高等教育的發展“要區別不同的地區、科類和學校，確定發展目標和重點，使各類型的學校合理分工，在各自的層次上辦出特色”。特色往往是一所學校歷史上的獨有品格的凝聚，是現實獨特優良風貌的體現。特色就是關鍵發展力，特色就是核心競爭力，特色就是強大的生命力。地方院校形成辦學特色不僅僅是基于自身的生存需要，更重要的是規避劣勢、錯位發展，獲取競爭優勢和可持續發展價值的內在邏輯要求和重要戰略抉擇。

辦學特色是多方面的，可以是教育思想、教育理念方面的，可以是培養目標、培養規格方面的，可以是師資力量方面的，可以是學科專業建設方面的，可以是教學方法方面的，可以是管理模式方面的，甚至可以是校園布局、建筑風格方面的。但是，不管表現在哪個方面，特色應該歸結為一所學校所獨有的優秀育人環境或育人方式，它在實現人才培養目標，提高人才培養質量方面應發揮獨到的作用。

2.地方院校辦學特色的特點

地方院校是我國高等教育由精英教育向大眾化教育階段過渡的主要力量，其重要作用就是擔負高等教育大眾化任務和培養“數以千萬計”的高素質專門人才的重要使命，成為我國本科教育發展的重要基地。因此，地方院校要想健康可持續發展，不能盲目追仿研究型、學術型大學，必須走出一條與重點高校錯位競爭、特色發展之路，堅定不移地確立本科教育的發展方向。其特點主要表現為：

一是應用性。地方院校的主要任務是立足地方或區域，定位為教學型應用型本科院校，主要培養應用型專門人才。因此，在教育教學上，應創新人才培養模式，改革教學內容、教學方式和管理體制，探索大眾化高等教育的新范式，將應用性的類型特色轉化為技術型人才培養的個性特色，凸顯鮮明的應用特色。

二是區域性。區域性是地方院校服務面向的主要特征，也是地方院校辦出特色的根本途徑。這種區域性特征恰恰也是地方院校的比較優勢所在，作為地方院校社會發展事業的有機組成部分，地方院校的價值主要取決于在優勢學科或專業領域對地方或區域科學技術、經濟發展和社會進步作出的突出貢獻，取決于被社會廣泛認同或產生廣泛的社會影響力，進而使學校社會地位、教育價值和知名度得到有力的提升。

三是戰略性。地方院校的戰略特色是指在國家高等教育宏觀政策與法規的指導下，地方院校針對學校自身的類型特征、發展現狀和發展目標，制定和實施戰略發展規劃。地方院校可以在學校的遠景與使命指導下建立起長短期目標結合、遍及學校各個層次的特色發展戰略和戰略規劃體系，能夠對現實和未來的辦學環境、辦學定位、發展方向等有一個正確的認識，從而把握機遇，規避風險，形成學校的核心競爭力和持續的競爭優勢。

二、地方院校辦學特色的問題與困惑    

目前，地方院校辦學特色存在的問題主要表現在以下幾個方面：

1.辦學“趨同”現象比較普遍

一是辦學定位趨同，主要表現為盲目追求高層次、學科齊全和規模大。在層次定位上，有些學校盲目升格，專科變學院，學院變大學，教學型大學變為教學研究型大學，而教學研究型大學又變為研究型大學。在學科建設上，為實現所謂的綜合性目標，一些院校盲目擴展學科領域、增設新興學科專業和邊緣學科專業。在辦學規模上，不顧學校辦學資金、師資隊伍狀況等約束條件，一味擴大招生規模，盲目擴建基礎設施，陷入了“盲目擴大規模——教育質量下降——學校的社會聲譽降低——無形資產流失的惡性循環”。

二是學科和專業設置趨同。許多院校在專業設置和建設上，不是具體分析自身的基礎和條件，努力形成自己的優勢和特色，而是“趕熱門”、“搶市場”，遇到熱門專業就一哄而上，造成新的專業重復設置和資源浪費。

三是人才培養目標、模式趨同。許多高校都將培養目標鎖定在造就高層次學術人才，而不是各級各類、各有特色的人才。在人才培養模式的構建上，不少學校提出的大多也是一些一般性的要求，如厚基礎、寬口徑、高素質等，寬而泛又空洞，沒有結合學校自身優勢和培養目標設定具體的育人規格與模式，導致在人才市場上高校畢業生“千人一面”。

2.辦學“迷失”、“困惑”現象比較突出

一是地方院校辦學在規模擴張過程中辦學理念的迷失，在迷失中逐漸削弱了已形成的特色。隨著高等教育的不斷升溫，市場經濟大潮的日益沖擊，高等教育的生產屬性越來越凸顯。在這一趨勢影響下，不少高校過分強調教育的生產性而弱化了公益性。在高等教育產業化的掩蓋下，片面追求經濟效益，急功近利，結果使自身的優勢難以發揮，使已有的優勢逐漸喪失。

二是許多地方院校往往沒有結合地方實際和學校實際而全盤模仿別人的發展模式，弱化了自身特色；特別是盲目地向國外著名高校學習，沒有結合校情和國情，忽視了民族文化傳統特色和地方特色，沒有形成中國特色的大學發展模式。

3.辦學“為特色而特色”現象比較明顯

一是有些地方院校主觀上想讓學校發展快些，便刻意追求辦學特色，搞短期的特色發展項目，企圖以幾個特色項目來帶動學校的整體發展，嚴重違背了高校辦學規律和辦學特色的形成規律。

二是隨著辦學特色逐漸被教育部納入學校教育教學質量評估系統，作為學校辦學水平的一個重要指標，為提高學校的排名或者受到主管部門的好評，一些高校疲于應付、臨時編造一些特色項目，或者在短時間里設計幾個特色項目加以突擊建設，這種為迎合學校評估而倉促考慮的辦學特色，更是背離了辦學特色建設的應有之義。

三、晉中學院辦學特色的實踐探索

從某種意義上說，當今時代，各高校之間的競爭就是辦學特色的競爭，因為沒有特色就沒有優勢，沒有特色就無法創新發展。所以，特色往往是一所高校質量和水平的標志，是高等學校生存和發展的基礎。辦學特色對于地方院校來說更為重要，因為在我國，傳統老校的辦學模式不僅勢力強大，而且社會認同程度很高，辦學者的思維定勢根深蒂固，如果沒有超凡的勇氣和強烈的創新意識，地方院校就只能作這些院校的復制品，克隆這些高校的固有做法。晉中學院沒有跟在其他院校后面亦步亦趨，簡單地模仿和復制名校、老校的固有傳統，而是以“服務地方為基礎，崇尚實用為原則”獨辟蹊徑，走自己的路，力求形成自己的特色。

1.地方特色

服務地方經濟社會發展，是高校的職能之一。我校按照“加強優勢學科、鼓勵交叉學科、扶植新興學科、實現協調發展”的原則，主動適應晉中經濟轉型和社會發展需要，積極調整完善學科專業布局。除做強現有的教師教育專業、人文社科專業外，結合晉中區域經濟發展方向，申報開辦了生物技術、網絡工程、機械制造、旅游管理專業；按照支持強勢學科做強、推動應用學科壯大、促進新型學科和交叉學科發展、有利于人才培養質量和辦學效益提高的原則，調整了13個專業的學科歸屬，組建了機械學院等工科教學學院，以適應晉中產業發展的需要。

學院長期以晉中本土文化研究為己任，擁有省級研究基地晉中文化生態研究中心。學院與晉中市委宣傳部和山西古籍出版社共同編纂出版了“天下晉商”叢書。學校引導廣大師生結合實際，不斷尋求服務地方發展的切入點，譬如積極為晉中政府提供決策咨詢，努力成為地方政府的“智力源”、“咨詢部”；積極為企業解決發展和技術難題，努力成為企業特別是中小型企業的“合作者”、“智囊團”；積極為當地農民提供學習的機會和技術支持，努力成為當地農民的“學習園地”、“進修場所”。

通過服務地方經濟社會發展，我校取得了明顯的辦學效益和社會效益，與地方的關系呈現出前所未有的良好態勢。地方政府利用政策傾斜、規費減免、綠色通道等方式，在學校人才引進、人才培養、基地建設、校區規劃、校園基本建設、校園周邊環境整治等方面給學校以大力支持，為學校的發展創造了良好的外部環境，實現了區域社會和區域大學的雙贏。

2.校本特色

地方高校只有認清自身，并依地方社會發展需求改革自身，才能達到自身的發展與地方社會需求相適應，才能突顯辦學特色。這就需要構建一個研究共同體，對高校建設發展中出現的各類問題進行校本研究。只有搞好校本研究，才能搞好校本特色。晉中學院調動所有與學校建設發展相關人員的積極性，使其積極主動地關注學校的建設發展，并自覺對學校建設發展中存在的問題進行分析、研討，進而建言獻策，促進學校健康發展。同時，學校通過科研立項、教學教改立項、網絡等平臺，對制約學校建設發展的各方面問題，有意識、有目的、有針對性地提出研究要求，起到了事半功倍的效果。

學校還通過“請進來、走出去”的方式，加大政產學研合作力度。“請進來”是積極聘請專家學者、企事業主管、政府領導來學校講學、“診脈”，使學校能明確定位和發展方向，有效制定學校、專業自身發展戰略。“走出去”是積極引導教職員工去知名院校、科研院所和相關企業學習、鍛煉，全方位地提高師生員工的知識水平、技術能力和整體素質。

3.優勢學科特色

一是努力體現地方文化特色。晉中學院音樂學專業在充分發掘晉中地方音樂特色的基礎上，開設了“原生態民歌”、“左權民歌”、“祁太秧歌”、 民間音樂采風等特色課程，成立了“親圪蛋組合”。 “親圪蛋”組合先后三次赴京演出，并到中央電視臺音樂頻道《民歌中國》欄目錄制專題節目。晉中學院地方音樂學被國家教育部批準為國家級特色專業。學校同時對晉商大院“三雕（磚雕、木雕、石雕）”藝術、形意拳等進行了整理與研究，現已形成特色研究團隊與研究成果。

二是打造民族傳統體育項目毽球專業。晉中學院在2004年組建山西高校第一支毽球隊，就是考慮到籃球等大球比如太原理工大學已頗具優勢，我們無力與之抗爭，而我省高校中還沒有專門的毽球隊，市場上卻又比較缺乏此類人才，我院體育教師中有幾人恰好擅長毽球。我們必須避老本科之優，而取我所長。事實證明，我們舉辦毽球專業充實了我院專業建設，培養了市場急需的短缺人才，提高了我院的知名度。學院毽球隊，先后獲得了男單世界毽球錦標賽冠軍，全國毽球錦標賽團體冠軍、單打冠軍、雙打冠軍等好成績，為祖國爭得了榮譽，為山西爭得了榮譽。該專業在山西省內外頗有影響。

四、地方院校辦學特色發展趨勢的思考

中國地方院校基數大，占了全國普通高校總數的八成，它們的形象與風貌幾乎可以主導我們對中國大學整體的認知。在一定意義上講，如果地方院校的辦學特色有了起色，中國大學的整體特色與面貌將會煥然一新。鑒此，本文結合地方院校辦學特色現狀，提出三點建議，僅供參考。

1.深化地方院校特色本質的認識，為特色項目的建設提供理論支持和現實依據

我國地方院校特色項目中出現的理解偏差和不良傾向，不僅是地方院校特色缺失的寫照，而且也是特色理論欠缺的反映。對此，一方面，我們要站在歷史視野下，深入探索大學特色的形成與發展，揭示大學特色的精髓與本質。另一方面，注重對現代國內外著名大學特色的考察與分析，從中借鑒和吸取有益于地方院校特色建設的經驗。

2.完善大學評估機制，為地方院校辦學特色的形成創造更好的外部條件

我國實施的本科教學工作水平評估，存在的最大問題是這種統一的評估體系仍帶有精英主義價值取向，不能適應我國大眾化時代高等教育多元化的需要。對此，首先要科學制定指標體系，加強分類指導；其次，積極建立中介組織，擴大社會參與度；最后，嚴格執行評估標準，保證結論權威。

3.地方院校要科學定位、明確己任，為實現辦學特色營造良好的內部環境

地方院校應以服務地方、服務基層為己任，從學科發展、科學研究、人才培養等方面針對地方、針對基層的發展需要為自己的發展尋求更為廣闊的空間。同時，地方院校應積極尋找地方需求、地方特色、地方優勢，先集中人力、物力和財力發展一些相對強勢的學科和專業，再以此帶動相關學科和專業的發展，實現特色發展之路。最后采取資源綜合、信息共享等形成定位準確、特色鮮明的地方院校，某些學科、某些專業在省內占據一定的優勢和資源。這也是目前中國地方院校必須遵循的辦學定位和特色發展的戰略思路之一。