雄縣中學名師趙景輝講高二政治：第二框《收入分配與社會公平》（32分鐘 ） — —趙景輝

高二政治:第二框 收入分配與社會公平

趙景輝 

一、效率與公平的關系

一方面，效率與公平是相互對立的。市場經濟要求社會資源得到最大限度的利用，所以在分配個人消費品時，必然要求提高效率，調動各方面的積極性，促進生產發展；在現實生活中，由于不同的社會成員擁有的資源不同，利用的效率也不同，因而進行分配時，往往會產生較大的差距，出現社會不平問題。另一方面，二者又是相互統一的。效率與公平的統一，既要提高效率，又要促進公平。市場注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考慮將蛋糕如何分割；初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，再分配更加注重公平。在社會主義條件下，效率與公平的矛盾是可以協調的，追求效率與公平的統一，是社會主義的內在要求。注重效率，努力爭取用較少的投入最大限度地發展生產力，符合人民的根本利益和長遠利益，是實現公平的前提和基礎。有了效率，經濟持續穩定增長，才能實現更高水平上的公平。沒有效率就沒有高水平的公平。反之，突出的不公平問題也制約和影響效率的提高，只有促進公平，才有利于爭取更高的效率。

二、社會收入分配的公平

（1）實現收入分配公平，必須反對平均主義

收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它承認適度的差距，能調動勞動者的積極性，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。而平均主義則抹殺一切勞動差距和分配差距，要求絕對平均，實際違背了公平原則，制約了勞動者的積極性。所以，公平與平均是根本對立的，平均主義的分配方式是最大的不公平。

（2）實行收入分配公平，必須防止收入差距懸殊

合理拉開收入差距在現階段具有必然性。在市場經濟條件下，由于各地區生產力發展水平不同，各地區、各企業的勞動者的實際收入必然會有所差別。我國現階段在分配方式上實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來的原則。同時，由于每個勞動者勞動能力的差異，也必然會造成收入上的差距。這種收入差距是合理的，符合市場經濟的要求。但收入差距的懸殊，又會挫傷勞動者的積極性和社會的穩定。

三、必須正確處理效率與公平的關系

效率是人類經濟活動追求的基本目標，提高效率是增加社會財富的根本途徑，是市場經濟的必然要求。但在市場經濟中，又由于不同社會成員對生產要素的擁有不同，勞動能力也各不一樣，再加上其他因素的影響，必然引起收入分配上的差異，從而造成社會成員之間的收入差距和貧富差別。如果這種差別和差距進一步擴大，將會因收入過于懸殊而導致兩極分化，形成收入分配中不公平，反而挫傷勞動者的積極性，阻礙經濟效率的提高。如何處理效率和公平的關系，是現代社會發展中不可回避的重大問題。

發展社會主義市場經濟，在初次和再次分配中都要堅持效率與公平的結合，實現效率目標與公平目標的統一。

提高效率，是市場經濟的客觀要求。在市場上，價值規律通過價格、供求、競爭的變化和作用，支配著人們的經濟活動，從而使社會資源實現優化配置，使有限的社會資源得到充分合理的利用。如果分配制度不體現效率優先，就違背了客觀經濟規律。社會主義的本質是最終實現共同富裕，實現共同富裕不可能是同時富裕，平均發展是不可能的。所以發展經濟，不講究效率，實際上只能是共同落后、共同貧窮。我們在這方面的教訓是深刻的。要實現共同富裕，只能讓一部分人、一部分地區先富起來，以帶動和幫助后富起來的人，最終實現共同富裕。要實現這一目標，就必須提倡效率優先，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發出來，讓一切創造社會財富的源泉充分涌現，以此激發人們的積極性和創造性，實現效率目標。

實現公平，是尋求效率目標的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者發展生產力、提高經濟效率的積極性。同時，社會主義的本質是實現共同富裕，實現共同富裕客觀上要求防止收入過于懸殊，要限制各類社會成員之間收入差距過大。要在分配個人收入時更多地注重社會公平，以擴大中等收入者的比重為重點，提高低收入者的收入水平，調節高收入群體的收入，把市場效率與社會公平有機結合起來。