為認真貫徹黨的十八大精神,進一步加強作風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進突破發(fā)展,根據(jù)縣委和局黨委的決定,決定在全校開展“庸懶散奢整治年”活動。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立抓作風就是抓發(fā)展、促質(zhì)量的理念,以促進黨組織的執(zhí)政能力建設和先進性、純潔性建設為主線,以整治“庸懶散奢”問題為主要任務,以強能、尚勤、從嚴、倡儉為目的,以轉變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進突破發(fā)展為著力點,以創(chuàng)建“五型”機關、深化便民服務、加強政風行風建設和“紅星閃閃示范年”活動為抓手,認真貫徹落實中央《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,努力實現(xiàn)干部作風明顯轉變,發(fā)展能力明顯增強,教育教學水平明顯提升,行政效能明顯加強,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,人民群眾滿意度明顯提高。大力營造風清氣正的學校發(fā)展氛圍,為推動我校教育教學工作的突破發(fā)展提供堅強保證。
二、目標任務
(一)治庸轉能。著力整治黨員、教職工中存在的安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、得過且過、庸庸碌碌、 “不作為”等突出問題。通過整治,促使廣大黨員干部人人思進、奮發(fā)有為,想干事、會干事、能干事、干成事,增強進取精神,提升工作能力。
(二)治懶轉勤。著力整治黨員、干部中存在的精神不振、貪圖安逸、拈輕怕重、推諉扯皮、應付差事、“慢作為”等突出問題。通過整治,促使廣大黨員干部進一步增強責任意識、效率意識,始終保持奮發(fā)進取、勤懇向上、雷厲風行的工作狀態(tài)。
(三)治散轉嚴。著力整治黨員、干部中存在的紀律渙散、自由散漫、有令不行、有禁不止、我行我素、 “不作為”以及領導班子的各自為政、拉幫結派、鬧不團結等問題。通過整治,促使全校廣大黨員干部強化組織紀律觀念,從嚴約束自己,嚴格遵守政治紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律,使整個學校形成紀律嚴明、團結和諧、共謀發(fā)展的良好局面,切實把全校教職工的思想和精力集中到,促進學校事業(yè)發(fā)展上來。
(四)治奢轉儉。著力整治全校各部門及黨員、干部中存在的講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良習氣,治理公務人員在辦事、辦文、辦會以及公務接待等方面存在的奢侈浪費現(xiàn)象。通過整治,大力倡導勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步遏制奢侈浪費行為,努力形成“勤儉節(jié)約光榮,奢侈浪費可恥”的良好風氣,切實把僅有的財力物力集中到提高學校發(fā)展水平上來。
三、整治重點
(一)庸懶散問題
1. 思想政治素質(zhì)不高,宗旨意識不強,群眾觀念淡漠,思想不夠解放,缺乏開拓創(chuàng)新精神。
2. 紀律要求不嚴,言行散漫,形象不好,在群眾中造成一定影響。
3. 不注重學習,政策理論水平低,分析解決問題思路不清,措施不靈,效果不佳。
4. 工作能力不強,水平不高,政績平庸,碌碌無為,缺乏創(chuàng)造一流業(yè)績的能力和水平。
5.工作不作為,業(yè)績差,年度考核名次處于后進位置。
6. 因工作失誤造成重大負面影響。
7. 調(diào)查研究走過場,搞形式主義,重點工作中領導干部未能靠前指揮,主動服務,對工作造成不良影響。
8. 對督辦事項不辦理,或沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦結,或辦理結果未達到規(guī)定要求,造成不良影響或后果。
9. 對職責范圍內(nèi)的事能解決而不及時解決,對群眾反映的問題不妥善處理,沒有提出有效解決措施而造成影響。
10. 行政慢作為,辦事拖拉、效率低下,不能在規(guī)定的工作時限內(nèi)完成任務。
11. 不認真執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級方針政策,對上級的重大決策部署消極應付,政令不暢,執(zhí)行不力,影響工作正常開展。
12. 工作原則性不強,對分管的工作不敢抓不敢管,該教育的不教育,該批評的不批評,當老好人,甚至掩蓋問題。
13. 宗旨觀念淡漠,服務態(tài)度差,語言生硬,行為粗暴,故意刁難,吃拿卡要,損害管理和服務對象合法權益,群眾有反映。
14. 對違犯教師職業(yè)道德或工作紀律的投訴、舉報不受理,對應當追究責任的人和事不進行責任追究。
15.組織紀律渙散、擅離職守、隨意脫崗、遲到早退、無故不上班,或者上班時間干私活、辦私事,玩電腦游戲、炒股、上網(wǎng)聊天、看電影等。
16. 無故不參加會議或遲到、早退,開會不守紀律,在會場上喧嘩、打瞌睡、用手機上網(wǎng)等。
17.亂收費損害群眾利益,行政亂作為。
18. 陽奉陰違,拉幫結派,影響機關單位干部職工和諧關系和班子團結。
19.參與違反黨紀國法的不良活動,群眾有反映。
20. 其他有損教師形象、影響學校效能建設的行為。
(二)奢侈浪費問題
1. 借學習考察之機外出旅游,或違反出差規(guī)定超標準報銷等。
2. 違反規(guī)定購買、處置、使用公務用車,公車私用、公車私派、長期租車。
3. 違反公務接待管理辦法,超范圍、超標準接待。
4. 超標準配備辦公設施和用品,豪華裝修辦公室,公款到高消費場所消費。
5. 違反財物管理、水電管理規(guī)定造成浪費。
6. 其他奢侈浪費行為。
四、總體要求
(一)加強思想教育。認真學習宣傳、深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的思想,切實加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,教育黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的利益觀、政績觀,不斷增強大局意識、責任意識、危機意識、法治意識和效率意識,提高糾正“庸懶散奢”問題的自覺性。
(二)注重輿論引導。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等平臺, 廣泛宣傳開展集中整治活動的重大意義、目標要求、方法步驟,宣傳學校在開展集中整治活動、轉變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗、好典型,公開曝光反面典型事例,強化警示教育效果,形成集中整治活動的強大輿論氛圍。
(三)搞好三個結合。一是把集中整治活動與開展便民服務活動相結合。借此集中整頓的東風,進一步完善各項管理制度,著力在硬件建設達標,軟件規(guī)范管理,工作效率提高上下功夫。要加強監(jiān)督,促進黨員干部轉變作風,確保學生、家長滿意。二是把集中整治活動與開展“五型機關”創(chuàng)建活動相結合。要進一步深化“五型機關”建設,著力打造“六型”干部隊伍,提升全縣干部隊伍的整體素質(zhì),自覺抵制“庸懶散奢”不良風氣。三是把集中整治活動與開展“紅星閃閃示范年”活動相結合。要創(chuàng)新基層黨員干部活動形式,深化主題活動,推動組織堡壘示范、黨員先鋒示范、領導頭雁崗位示范,推動整體工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)加強制度建設。堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與制度建設相結合,認真梳理“庸懶散奢”問題的表現(xiàn)和特點,深刻剖析“庸懶散奢”問題在思想觀念、社會環(huán)境、體制機制等方面的深層次原因,及時總結提煉集中整治活動的好做法、好經(jīng)驗,使其上升轉化為有效管用的制度機制。
(五)深化民主評議。以師生評議黨員干部和處室組工作活動為抓手,組織專門力量,堅持開門評議、公開評議、透明評議,采取公開評議、群眾滿意度測評和政風行風熱線跟蹤等方式,堅持條塊結合,重點對行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理和公共服務等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的單位和行業(yè)的信息公開、依法辦事、服務質(zhì)量、廉潔自律、制度建設、履行公開承諾情況等方面進行民主評議,認真進行整改。
(六)強化監(jiān)督檢查。加強對集中整治活動各個階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時了解掌握進展情況,注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時提出工作建議,督促解決存在問題。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用,努力形成多層次、常態(tài)化的監(jiān)督格局。
(七)嚴肅查處問題。對于檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報的、媒體曝光的有關“庸、懶、散、奢”方面的問題以及奢侈浪費問題,按照有關黨紀政紀規(guī)定,針對問題的性質(zhì)和程度分別給予當事人限期整改、通報批評、取消當年評優(yōu)樹模資格、警示提醒、誡勉督導、責令糾錯、提請上級處理等處分,構成違法犯罪的,移送司法機關處理。