江蘇省第十二屆人民代表大會于1月20-26日在南京召開，我校校長姚天勇作為正式代表出席了大會。

會上，姚天勇針對全省基礎教育評價體系問題，從推動基礎教育改革角度提出了重要書面建議，標題為《關于建立全省普通高中畢業(yè)生發(fā)展性評價機制的建議》。

該建議受到高校代表和有關媒體的重點關注，全文如下。

多年來，我省基礎教育進行了一系列改革，也取得了一定的成效，但未能達到改革設計的初衷。高考和大學錄取方式的改革，雖然在形式上有所突破，但未能動搖考試和升學對中學教育的根本制約，只是使學校重新適應了新模式下的考試競爭，升學導向的教育狀況并未改變；基礎教育課程改革，雖然注入了新的課程和教學理念，使教育教學過程逐步豐富和多樣，但由于考試評價在制度設計和社會接受上的難度，使課程改革難以貫穿始終，結果“操作的新課程，落實的舊套路”；規(guī)范中小學辦學行為的行政舉措，在全省轟轟烈烈，起到相當的震懾作用，但由于只是治標，不能治本，待行政督查的風聲一過，仍然恢復成原來的樣子。凡此種種，都歸結到考試評價未能在根本上取得突破這個關鍵問題上。

大家都認識到，高考制度改革涉及的太大、太深，在當前和今后一個較長時期內，高考制度仍是社會公平的一個基本保障。那么，是不是高考制度難以松動，學校應試教育的局面就難以攻破呢？其實也并非完全如此，教育管理系統(tǒng)是可以有所作為的，關鍵要觸及學校的價值取向和根本利益。

學校辦學雖受社會多重因素制約，但畢竟是應試教育的實施主體，在社會和管理部門只看重學校當前的辦學效益時，學校也就只對當前負責，其結果就是變了形的死揪蠻干，不管學生今后的發(fā)展。如果社會和管理部門不只看當前的辦學情況，更看今天的教育對學生今后發(fā)展的作用和影響，那么，學校教育就會從長遠考慮，就會注重學生的長遠發(fā)展，就不至于象現在的應試教育那樣泯滅學生的智慧和靈性。

所以，建議

1．建立全省普通高中畢業(yè)生發(fā)展性評價機制，重點在普通高中畢業(yè)生升入大學后的發(fā)展情況評估；

2．整合在蘇高校業(yè)已設立的學生綜合評價和量化評估方案，形成相對統(tǒng)一的評價標準和操作系統(tǒng)，或從高校的學生發(fā)展數據庫中抽取相關數據，按省定辦法進行以普通高中為單位的全省評估，提出按年度、分地區(qū)和畢業(yè)學校的高校在讀學生發(fā)展狀況評估報告；

3．在一定范圍內公布評估結果，形成積極的輿論和政策氛圍，引導普通高中重視當前教育的可持續(xù)發(fā)展，實現高中教育與大學教育的良性接軌。