內(nèi)蒙古包頭三十三中— —1712年4月4日 康熙推行"攤丁入畝"稅收政策

在302年前的今天，1712年4月4日 (農(nóng)歷二月廿九)，康熙推行"攤丁入畝"稅收政策。

清初在恢復(fù)賦役剝削后，主要是按照明朝萬歷年間的一條鞭法征派賦役。一條鞭法雖然已把一部分丁銀挪向地畝征派，即由地商與人丁共同負(fù)擔(dān)，

但丁銀并未廢除，而且數(shù)額依舊相當(dāng)大，農(nóng)民不堪負(fù)擔(dān)，被迫逃亡。

清朝不得不變通剝削的辦法，公元1712年4月4日(康熙五十一年二月二十九日)康熙皇帝宣布，以1711年(康熙五十年)全國的丁銀數(shù)額為永久的丁銀征收定額，以后額外添丁，不再多征。

康熙帝說，這是“有益于民”的“盛事”，所以叫作“圣世滋丁，永不加賦”。“攤丁入畝”，是我國封建社會(huì)里最后一次重大的賦役制度改革。它實(shí)行于清代康熙末年，普及于雍正初年，最終完成于乾隆四十二年。“攤丁入畝”是把歷代相沿的丁役銀合并于田賦銀之中，一起征收。

康熙帝(資料圖片)

1712年4月4日這一天是中國稅收史上重要的一天。在這一天清朝的康熙皇帝宣布實(shí)行一項(xiàng)新政策，稱為“攤丁入畝”，從此之后圣世之丁永不加賦。用今天的語言講，就是從這天起國家只收土地稅，不再收人口稅了，老百姓再生孩子也永遠(yuǎn)不收財(cái)稅了，而且稅收的標(biāo)準(zhǔn)按照上一年的數(shù)字不再增加，當(dāng)年清朝對這一條政策曾經(jīng)自我解釋說這是千古以來，歷朝歷代對老百姓都沒有過的仁政，從康熙五十一年也就是1712年起清朝為什么不收人口稅了?滿清皇帝真的是那么仁義愛民嗎?當(dāng)然不是，但是我們要承認(rèn)清朝皇帝他是滿族，是少數(shù)民族統(tǒng)治多數(shù)民族，處理稅收等問題一直比較謹(jǐn)慎，開始清朝給老百姓的負(fù)擔(dān)就比明朝輕，主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)社會(huì)上有反清復(fù)明的號召，清政府用這種方法能夠爭取多數(shù)漢族群眾，因?yàn)槔习傩兆铌P(guān)心的是吃飽肚子，而不是看京城里飄揚(yáng)的旗幟。

康熙皇帝要免除人口稅也含有恢復(fù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的，因?yàn)橹袊晕鳚h以來統(tǒng)計(jì)人口一直是收人頭稅，哪里人多哪里就要多收稅，老百姓交不起，采取的辦法就是舉家逃跑或者是瞞報(bào)，甚至溺嬰，也就是把剛生下的小孩淹死。歷朝的人頭稅確實(shí)是對老百姓的一種災(zāi)難。直到清朝初年還有大批百姓離開土地逃亡，這到頭來也嚴(yán)重影響了土地稅收，清朝至康熙年間免除了這項(xiàng)稅，老百姓可以放心的生孩子，也可以安心生產(chǎn)，不必須逃亡。

從長遠(yuǎn)看對朝廷也是有利的。免除了人頭稅之后帶來的一個(gè)直接結(jié)果就是清朝中后期出現(xiàn)了中國歷史上的人口增長的大爆炸，在此之前朝廷統(tǒng)計(jì)的兵數(shù)總共也只有2400萬人，如果再算上婦女、老幼，清朝初年全國有統(tǒng)計(jì)的人口頂多有1億人，可是實(shí)行免除人頭稅的政策，只過了130多年，

到了清朝道光二十年，也就是鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)那一年，1840年，全國人口統(tǒng)計(jì)竟然達(dá)到4億12000萬人，這是中國人口發(fā)展史上前所未有的一次生育高峰。