隨著教育現(xiàn)代化的進(jìn)一步推進(jìn),現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和依法治校作為教育改革的一個(gè)中觀層面,已成為教育界和社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校的發(fā)展必須通過(guò)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)校發(fā)展的外部環(huán)境,調(diào)整學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),以解決長(zhǎng)期制約和影響學(xué)校發(fā)展的制度性障礙。新形勢(shì)下,必須加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè),改進(jìn)學(xué)校管理,只有這樣才能促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。
一、現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),具有豐富的內(nèi)涵,建立現(xiàn)代學(xué)校制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主管理的基本形式。我們所說(shuō)的“現(xiàn)代學(xué)校制度”是指為提升教育教學(xué)質(zhì)量,以學(xué)校為中心,以學(xué)校內(nèi)部管理、學(xué)校與家長(zhǎng)和社區(qū)關(guān)系以及學(xué)校與政府關(guān)系為主要內(nèi)容的制度體系。其中建立家長(zhǎng)、社區(qū)和學(xué)校的互動(dòng)機(jī)制是我校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的重點(diǎn)內(nèi)容。要改變以學(xué)校為軸心的組織架構(gòu),建立一種家庭、社區(qū)、學(xué)校之間平等參與、協(xié)調(diào)制衡的關(guān)系。
現(xiàn)代學(xué)校制度的核心是學(xué)校內(nèi)部管理制度的建設(shè),主要集中在三方面的內(nèi)容:一是與學(xué)校管理相關(guān)的制度如學(xué)校民主管理制度的建設(shè);一是與教育教學(xué)相關(guān)的制度建設(shè)如學(xué)??己酥贫取⑿1菊n程開(kāi)發(fā)制度等;還有一方面是學(xué)校文化建設(shè)。
二、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的目標(biāo)
1.規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理
建立現(xiàn)代學(xué)校制度,可以更好地規(guī)范學(xué)校的內(nèi)部管理,學(xué)校內(nèi)部管理制度的規(guī)范包括日常的工作制度和管理制度,從考勤制度到民主參與制度,從獎(jiǎng)懲制度到教學(xué)教育管理制度等等。其中,最為主要的是教育教學(xué)及學(xué)校后勤工作的管理,建立現(xiàn)代學(xué)校制度一方面可以規(guī)范學(xué)校的日常工作,同時(shí)通過(guò)對(duì)教育教學(xué)制度的改革和創(chuàng)新,能夠提高日常教育教學(xué)工作的效率,使學(xué)校各項(xiàng)工作能夠更為高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。除此之外,民主管理制度、合理的考核制度等也都能夠有效地規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理,提升學(xué)校運(yùn)行效率。
2.整合學(xué)校外部資源
現(xiàn)代社會(huì)是個(gè)相互融合、緊密聯(lián)系的開(kāi)放大系統(tǒng),開(kāi)放辦學(xué)是學(xué)校發(fā)展的大趨勢(shì)。學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中或多或少都要受到外部環(huán)境的影響,同時(shí)也能從外部環(huán)境中獲得特定的資源。這些特定的外部資源主要是指學(xué)校所在的社區(qū)和家長(zhǎng)?,F(xiàn)代學(xué)校制度強(qiáng)調(diào)建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)的互動(dòng)機(jī)制,可以使學(xué)校能夠充分整合外部資源,從而進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。
3.提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力
對(duì)于學(xué)校而言,構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度體系最主要、最根本的目的就是提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教師和學(xué)生的發(fā)展,這是學(xué)校改革和發(fā)展的核心追求。學(xué)校與學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,從學(xué)生的招收到教師的引進(jìn),學(xué)校必須通過(guò)自身各方面實(shí)力的提升來(lái)吸收更好的生源和吸引更好的教師?,F(xiàn)代學(xué)校制度的構(gòu)建從提高內(nèi)部管理效率、整個(gè)社區(qū)和家長(zhǎng)資源、改進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量這幾個(gè)方面提升學(xué)校的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的策略
(一)創(chuàng)建開(kāi)放的學(xué)校管理模式,建立教育理事會(huì),形成學(xué)校—社區(qū)—家長(zhǎng)共同體
現(xiàn)代學(xué)校制度要求學(xué)校成為一個(gè)科學(xué)管理、自主運(yùn)行、自我約束、自我監(jiān)督的法人實(shí)體,要求學(xué)校在依法自主辦學(xué)的前提下實(shí)施民主管理和開(kāi)放辦學(xué)。因此,家長(zhǎng)和社區(qū)代表應(yīng)該參與到學(xué)校管理中并在參與中實(shí)現(xiàn)過(guò)程性監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的科學(xué)運(yùn)行和民主管理。在構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的過(guò)程中,學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制的建立是重點(diǎn),新形勢(shì)下我們認(rèn)為建立教育理事會(huì)應(yīng)該是學(xué)校民主管理的新的途徑和方法。要努力形成學(xué)校自主辦學(xué),政府政策支撐、社區(qū)共建、學(xué)生家長(zhǎng)督導(dǎo)的良好態(tài)勢(shì),從而為學(xué)校的成長(zhǎng)和學(xué)校制度建設(shè)出力獻(xiàn)策。
1.教育理事會(huì)的組成
教育理事會(huì)由學(xué)校管理者、教師代表、家長(zhǎng)代表和社區(qū)代表組成,人數(shù)為15人左右,其中學(xué)校占3人,社區(qū)干部1一2人,家長(zhǎng)代表占多數(shù)10人左右,可聘請(qǐng)教育專家1一2人擔(dān)任顧問(wèn)。理事會(huì)可以設(shè)理事長(zhǎng)1名,秘書(shū)長(zhǎng)2名,可下設(shè)教學(xué)、德育、后勤若干工作小組。
教育理事會(huì)分學(xué)校教育理事會(huì)、年級(jí)教育理事會(huì)和班級(jí)教育理事會(huì)三級(jí),各班先成立班級(jí)教育理事會(huì),成員4名,其中1名為負(fù)責(zé)人,其余三名分別為教學(xué)理事、德育理事和后勤理事。在班級(jí)教育理事會(huì)成立的基礎(chǔ)上,各年級(jí)分別推選教學(xué)、德育、后勤3位理事參加學(xué)校教育理事會(huì)。每位學(xué)校理事聯(lián)系相對(duì)應(yīng)的年級(jí)理事會(huì)和班級(jí)理事會(huì)的具體成員,負(fù)責(zé)信息的收集整合、協(xié)調(diào)溝通等。
各級(jí)理事會(huì)成員都應(yīng)在自愿報(bào)名、班級(jí)和學(xué)校遴選的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,其成員必須是熱愛(ài)學(xué)校工作、熱愛(ài)學(xué)生,具有強(qiáng)烈的責(zé)任感;要跟學(xué)校有利益關(guān)系,以保證他們的行為對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé);理事會(huì)成員最好具備一些相關(guān)的能力,能夠與學(xué)校管理者和教師一起積極探索科學(xué)有效的教育方式方法,并向其他家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳推廣;理事會(huì)成員的社會(huì)背景要充分考慮,最好來(lái)自社會(huì)不同行業(yè)和不同部門(mén),通過(guò)不同行業(yè)把社會(huì)對(duì)教育的理解和需要帶進(jìn)學(xué)校教育工作中,豐富學(xué)校教育的內(nèi)涵;同時(shí)還要考慮成員參與的可能性,要有時(shí)間和精力參與決策學(xué)校教育教學(xué)方面的重大問(wèn)題。學(xué)校教育理事長(zhǎng)的人選尤為重要,必須是有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平、組織能力較強(qiáng)并敢于行事的人擔(dān)任。
2.教育理事會(huì)的功能
教育理事會(huì)應(yīng)具備建議參謀、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)價(jià)、豐富整合、組織實(shí)施等功能。建議參謀主要是指理事會(huì)可以對(duì)學(xué)校各個(gè)方面的發(fā)展提出意見(jiàn)和建議;溝通協(xié)調(diào)功能是指理事會(huì)為學(xué)校與家長(zhǎng)、社區(qū)三者有效的溝通搭建平臺(tái),提高信息的對(duì)稱性,促進(jìn)有效溝通;監(jiān)督評(píng)價(jià)主要是指理事會(huì)對(duì)學(xué)校的教學(xué)決策進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)理事會(huì)成員與家長(zhǎng)的廣泛聯(lián)系,聽(tīng)取各種意見(jiàn),對(duì)學(xué)校教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理;豐富整合主要是指理事會(huì)成員將分散在家長(zhǎng)和社區(qū)中的各種資源進(jìn)行整合,提高資源的使用效益,不斷豐富學(xué)校的各種活動(dòng),讓家庭和學(xué)校同時(shí)成為資源的提供者和享受者;組織實(shí)施主要是指通過(guò)理事會(huì)直接參與學(xué)校后勤管理,包括食堂的衛(wèi)生監(jiān)控、校服的采購(gòu)和檢測(cè),學(xué)校日常設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)等。
(1)教學(xué)理事會(huì):對(duì)學(xué)校教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理。
①參與學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)。2012年浙江省進(jìn)一步深化新課程改革,其中校本選修課程的開(kāi)發(fā)是新課程改革的重要組成部分。無(wú)論是知識(shí)拓展類、職業(yè)技能類、社會(huì)實(shí)踐類還是興趣特長(zhǎng)類選修課的開(kāi)設(shè),都可以充分發(fā)揮家長(zhǎng)和社區(qū)人員的積極性。學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)教學(xué)理事會(huì)發(fā)放表格調(diào)查家長(zhǎng)信息及開(kāi)課意愿,結(jié)合學(xué)生和學(xué)校的實(shí)際情況,確定擬開(kāi)設(shè)的選修課類型。尤其是知識(shí)拓展類中的大學(xué)初級(jí)課程和學(xué)科前沿課程,更要整合家長(zhǎng)和社區(qū)的資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。從目前學(xué)校選修課程的開(kāi)發(fā)來(lái)看,職業(yè)技能類選修課程的開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后,缺乏課程體系的整合、優(yōu)化,讓家長(zhǎng)、社區(qū)參與開(kāi)發(fā)可以更好地建立校本課程的開(kāi)發(fā)體系。
②參與教學(xué)管理和監(jiān)督。由于家長(zhǎng)不是教學(xué)方面的專家,因此在教學(xué)管理上,理事會(huì)以監(jiān)督和建議為主。教育學(xué)校理事會(huì)在教學(xué)上應(yīng)享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和評(píng)議權(quán)等。理事會(huì)成員可以多種途徑和方式參與學(xué)校的教學(xué)管理,首先可以采用“輪值”制度,通過(guò)家長(zhǎng)“輪值”來(lái)觀察學(xué)校日常的教學(xué)活動(dòng)和管理,包括日常聽(tīng)課、學(xué)生作業(yè)批改情況等的監(jiān)督和檢查,使學(xué)校只能在“平時(shí)下功夫”。其次,通過(guò)家長(zhǎng)開(kāi)放周或開(kāi)放日,讓更多的家長(zhǎng)參與到教學(xué)管理工作中來(lái)。開(kāi)放周或開(kāi)放日后,讓家長(zhǎng)上交聽(tīng)課的感受和體會(huì),供學(xué)校參考和研究,以采取更為有效的方式和措施。
③參與學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。每學(xué)期學(xué)校都要對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行顯性和隱性地評(píng)價(jià),或讓學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)估。教育理事會(huì)成立后,可以讓家長(zhǎng)參與到評(píng)價(jià)工作中來(lái),對(duì)教師的教學(xué)、備課、批改、檢測(cè)、師德等各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估,從而使學(xué)校更好地掌握教師教學(xué)的真實(shí)情況,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。
④參與學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的組織和實(shí)施??梢越M織家長(zhǎng)和校友成立“養(yǎng)正文化大講堂”,讓家長(zhǎng)就某些學(xué)生感興趣的話題開(kāi)設(shè)多種形式的講座。這種文化大講堂,不僅可以拓展學(xué)生的知識(shí),豐富學(xué)生的校園生活,而且可以更好地推動(dòng)學(xué)校的文化建設(shè),提升學(xué)校的辦學(xué)水平。
(2)德育理事會(huì):理事會(huì)成員將分散在家長(zhǎng)和社區(qū)中的各種資源進(jìn)行整合,提高資源的使用效益,不斷豐富學(xué)校的各種活動(dòng),讓家庭和學(xué)校同時(shí)成為資源的提供者和享受者。
①參與學(xué)校國(guó)旗下講話、成人禮等各種德育活動(dòng)。學(xué)校的各種德育活動(dòng),可以充分發(fā)揮家長(zhǎng)的積極性,利用家長(zhǎng)和社區(qū)的資源,讓他們參與到活動(dòng)中來(lái)。家長(zhǎng)參與各類德育活動(dòng),不僅可以豐富活動(dòng)內(nèi)容,而且可以更好地輻射德育活動(dòng)的影響力,提升德育活動(dòng)的實(shí)效。本學(xué)期,我們已經(jīng)開(kāi)始嘗試讓家長(zhǎng)參與國(guó)旗下講話及成人禮的活動(dòng),效果頗佳。
②參與學(xué)校班會(huì)課、家長(zhǎng)會(huì)等的組織和實(shí)施。學(xué)校原有的家長(zhǎng)會(huì)一般都采取領(lǐng)導(dǎo)講話、班主任發(fā)言及會(huì)后家長(zhǎng)交流和咨詢等傳統(tǒng)模式,教育理事會(huì)成立后,可以讓班級(jí)理事會(huì)設(shè)計(jì)和組織家長(zhǎng)會(huì),可以改變家長(zhǎng)會(huì)的一些功能,如把學(xué)生請(qǐng)進(jìn)家長(zhǎng)會(huì),和家長(zhǎng)、老師在一個(gè)平等的環(huán)境中共同關(guān)注、探討問(wèn)題。也可以讓家長(zhǎng)會(huì)成為學(xué)習(xí)型組織,利用家長(zhǎng)會(huì)幫助家長(zhǎng)提高教育孩子的觀念和能力,把家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)成家長(zhǎng)學(xué)習(xí)會(huì),這也是家長(zhǎng)會(huì)的創(chuàng)新。也可以讓家長(zhǎng)會(huì)成為孩子展示的舞臺(tái),將以往的“講臺(tái)”變成了展示自我的舞臺(tái)。開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的目的,除了溝通和提高家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí),還應(yīng)通過(guò)學(xué)生展示這種方式,增加學(xué)生的自信。其次,可以改變家長(zhǎng)會(huì)的內(nèi)容,在家長(zhǎng)會(huì)上校方與家長(zhǎng)一起探討學(xué)生的興趣愛(ài)好,以及如何依據(jù)孩子興趣特長(zhǎng)指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)、活動(dòng)。第三,可以改變家長(zhǎng)會(huì)的形式??梢宰尲议L(zhǎng)談教子感受、談困惑、談經(jīng)驗(yàn),對(duì)教師的教育教學(xué)提要求,教師與家長(zhǎng)共同交流。
③參與學(xué)生社團(tuán)的管理。學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生自主管理、學(xué)生自我發(fā)展的良好載體。目前學(xué)校成立了包括心理社、音樂(lè)社、書(shū)畫(huà)社、數(shù)獨(dú)社、模聯(lián)社、動(dòng)漫社、體育社、簡(jiǎn)舞社、廣播社、涂鴉社、英語(yǔ)社、邏輯推理社、文學(xué)社、愛(ài)之社、攝影社、環(huán)保社、科技社、魔方社、校友尋訪社、讀書(shū)社等二十個(gè)社團(tuán)。在實(shí)現(xiàn)社團(tuán)課程化和社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,可以引入家長(zhǎng)導(dǎo)師團(tuán),讓有經(jīng)驗(yàn)、有特長(zhǎng)的家長(zhǎng)擔(dān)任某一社團(tuán)的導(dǎo)師,組織策劃各類社團(tuán)活動(dòng),提升社團(tuán)活動(dòng)的影響力。
④參與學(xué)校突發(fā)事件的管理和處置。在學(xué)校發(fā)展的過(guò)程中,個(gè)別班級(jí)在某些具體問(wèn)題上常會(huì)突現(xiàn)家長(zhǎng)與學(xué)校之間的矛盾,如家長(zhǎng)要求學(xué)校撤換任課教師甚至要求罷免教師,要求學(xué)校增設(shè)有關(guān)課程等。面對(duì)這些問(wèn)題,可以要求教育理事會(huì)介入調(diào)查和協(xié)調(diào),綜合各方意見(jiàn)和要求,提出妥善的解決措施和辦法。
(3)后勤理事會(huì):通過(guò)理事會(huì)直接參與學(xué)校后勤管理,包括食堂的衛(wèi)生監(jiān)控、校服的采購(gòu)和檢測(cè),學(xué)校日常設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)等。
①參與食堂等的內(nèi)部管理。學(xué)校食堂要嚴(yán)格原材料準(zhǔn)入制度,讓家長(zhǎng)參與原材料的采購(gòu),盡量從質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、手續(xù)齊全、信譽(yù)度較好的廠家進(jìn)貨;讓家長(zhǎng)參與食堂操作人員的操作過(guò)程,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)和衛(wèi)生關(guān),家長(zhǎng)可以邀請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督所的專職人員對(duì)食堂進(jìn)行監(jiān)督和檢查。同時(shí)根據(jù)食堂成本,科學(xué)合理地核定飯菜價(jià)格,使食堂供應(yīng)讓師生舒心和放心。
②參與校服的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和檢測(cè)?,F(xiàn)在各個(gè)學(xué)校的校服都是由學(xué)校統(tǒng)一到教育資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心集中采購(gòu)和定制,不僅樣式單一,而且校服質(zhì)量也不能得到很好地保證。教育理事會(huì)成立后,可以由后勤理事會(huì)成員邀請(qǐng)專門(mén)人員設(shè)計(jì)和定制符合學(xué)生特點(diǎn)并受學(xué)生歡迎的校服,還可以請(qǐng)專門(mén)人員對(duì)校服的安全問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè),以避免毒校服事件的發(fā)生。
③參與學(xué)校日常設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)。學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化以后,學(xué)校日常設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)由物業(yè)公司完成,但物業(yè)公司的管理常有許多不盡如人意之處。教育理事會(huì)成立后,可以由后勤理事會(huì)成員通過(guò)“輪值”制度,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,督促物業(yè)公司盡心盡責(zé)做好學(xué)校的各項(xiàng)后勤工作。學(xué)校的住宿管理也可以采用類似辦法。
教育理事會(huì)為學(xué)校民主辦學(xué)和開(kāi)放辦學(xué)搭建了一個(gè)信息交流平臺(tái),圍繞優(yōu)化學(xué)校的教育行為,優(yōu)化學(xué)校的教育環(huán)境等,學(xué)校、家長(zhǎng)等充分表達(dá)自己的意愿,學(xué)校的教育主張?jiān)谂c家長(zhǎng)、社區(qū)的互動(dòng)中進(jìn)一步得到檢驗(yàn)和發(fā)展。其次,教育理事會(huì)也為學(xué)校民主辦學(xué)和開(kāi)放辦學(xué)提供了資源平臺(tái),教育理事會(huì)成為學(xué)校發(fā)展的資源整合器,進(jìn)一步推進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)的民主化和開(kāi)放化。
(二)建立科學(xué)的學(xué)校內(nèi)部制度框架,完善學(xué)校激勵(lì)機(jī)制
首先,制定和完善學(xué)校章程。從學(xué)校的內(nèi)部發(fā)展來(lái)說(shuō),現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)要以學(xué)校章程建設(shè)為核心和切入口,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),改進(jìn)和完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。制定和完善學(xué)校章程的意義在于:第一,學(xué)校章程是教育行政部門(mén)監(jiān)督、管理學(xué)校的依據(jù)。第二,學(xué)校章程是學(xué)校自主管理、依法辦學(xué)的依據(jù)。目前市教育局已督促各校認(rèn)真制定學(xué)校章程,這是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其次,健全學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制?,F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)促進(jìn)學(xué)校從他律——自律——自治的過(guò)程,學(xué)校主體地位的確立和自主運(yùn)行要求健全學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制。
1.學(xué)生校內(nèi)考核制度
學(xué)校的學(xué)生考核和評(píng)價(jià)制度是引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的重要制度,制定和完善校內(nèi)考核制度時(shí)必須摒棄以往只關(guān)注學(xué)生考試分?jǐn)?shù),只關(guān)注學(xué)生對(duì)所傳授知識(shí)的領(lǐng)會(huì)理解程度的考核標(biāo)準(zhǔn),要實(shí)行全面的考核體系,關(guān)注學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力、體育運(yùn)動(dòng)能力、交往溝通能力、組織活動(dòng)能力培養(yǎng),事實(shí)上正式這些綜合的能力構(gòu)成了學(xué)生一生生活和工作的基礎(chǔ),學(xué)生工作潛力的大小也源自此。同時(shí),全面的考核體系也應(yīng)關(guān)注學(xué)生的均衡發(fā)展,不鼓勵(lì)學(xué)生偏重哪幾門(mén)學(xué)科的學(xué)習(xí),從外部督導(dǎo)和檢查學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和知識(shí)體系,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有此類傾向要及時(shí)通過(guò)有效手段糾正。目前我校正在不斷完善學(xué)生的考核和評(píng)價(jià)制度,我們建立了“養(yǎng)正學(xué)子獎(jiǎng)”、“養(yǎng)正健兒獎(jiǎng)”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。
2.深化新課程改革制度
課程是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的載體,因而課程制度是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重中之重。在全面實(shí)施新課程的背景下,應(yīng)著重從兩個(gè)方面去探索現(xiàn)代學(xué)校課程制度。
第一,構(gòu)建學(xué)校課程體系。學(xué)校的所有教育教學(xué)活動(dòng)要按課程的要素進(jìn)行設(shè)計(jì),力求實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程、地方課程、學(xué)校課程的有機(jī)整合,學(xué)科課程與非學(xué)科課程的有機(jī)整合,顯性課程與隱性課程的有機(jī)整合,根據(jù)學(xué)生的智能傾向和個(gè)性特民,開(kāi)發(fā)出能夠促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展的課程。在現(xiàn)有的新課程改革背景下,要進(jìn)一步深化和構(gòu)建學(xué)校以“養(yǎng)正”為核心的校本課程體系的構(gòu)建,建立具有學(xué)校特色的課程體系,以課程為載體,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的育人目標(biāo)。
第二,精心組織和實(shí)施課程。新課程強(qiáng)調(diào)知識(shí)與能力,過(guò)程與方法,情感、態(tài)度與價(jià)值觀的三位一體。新課程理念只能通過(guò)教學(xué)活動(dòng)(主要是課堂教學(xué))來(lái)實(shí)現(xiàn),學(xué)校應(yīng)該建立相應(yīng)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)制度以及其他教學(xué)活動(dòng)評(píng)估制度,進(jìn)行合理引導(dǎo)。
3.完善教科研制度
教育科研既是現(xiàn)代學(xué)校的第一生產(chǎn)力,又是開(kāi)發(fā)教師人力資源的根本手段。一所學(xué)校要不斷發(fā)展、永葆活力,必須以教育科研的持續(xù)健康發(fā)展為支撐。所以,現(xiàn)代學(xué)校必須建立學(xué)校的教研網(wǎng)絡(luò),形成以備課組、教研組、課題組、教科室、教務(wù)處為體系的教研網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),積極參加杭州市普通教育研究室、杭州市教科所組織的教學(xué)研究活動(dòng),積極承擔(dān)相關(guān)的教研任務(wù)。杭州四中地處下沙高教園區(qū),應(yīng)該主動(dòng)和高校聯(lián)系,設(shè)法成為其科研基地,或者積極掛靠知名學(xué)校,參與特定課題研究,參加有限教研交流,以此來(lái)提升學(xué)校的教研水平。學(xué)校教科室要真正成為學(xué)校的研發(fā)機(jī)構(gòu),要重視學(xué)校教科室建設(shè),使其更好地為學(xué)校決策服務(wù),為教育教學(xué)實(shí)踐服務(wù),為提高教師專業(yè)素質(zhì)服務(wù),使學(xué)校的發(fā)展建立在科學(xué)的基石之上。
4.完善教師考核制度和績(jī)效工資制度
在當(dāng)前績(jī)效工資改革的背景下,如何完善分配制度顯得尤為重要。建立校內(nèi)績(jī)效工資制是以學(xué)校為單位,對(duì)教職工工資中的40%工資部分進(jìn)行統(tǒng)籌,實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。在校內(nèi)分配制度改革過(guò)程中,要堅(jiān)持在分配中待遇與工作的數(shù)量、質(zhì)量掛鉤,重實(shí)績(jī),重貢獻(xiàn),并注意向教育教學(xué)第一線教師、骨干教師和優(yōu)秀教師傾斜,使教職工的實(shí)際收人與教職工實(shí)際工作的量和質(zhì)掛鉤,體現(xiàn)能者多勞、多勞多得、優(yōu)質(zhì)多酬的原則。我校已順利實(shí)施新一輪的績(jī)效工資方案,得到了絕大多數(shù)教工的認(rèn)可。
(三)建立民主管理制度,完善學(xué)校民主決策和監(jiān)督機(jī)制
1.建立人性化的學(xué)校組織制度,變管理型組織為學(xué)習(xí)型組織
學(xué)習(xí)型組織的建立雖不是一個(gè)新話題,但在學(xué)校的管理中仍然具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。隨著教育改革的不斷深入,建立學(xué)習(xí)型組織是學(xué)校組織的必然選擇。學(xué)校組織內(nèi)部的關(guān)系結(jié)構(gòu)完全是人與人的關(guān)系,學(xué)校教育活動(dòng)更能體現(xiàn)出學(xué)習(xí)的意義與價(jià)值。在學(xué)習(xí)環(huán)境中,無(wú)論是教師的教還是學(xué)生的學(xué),都是以學(xué)習(xí)為前提的。在建立現(xiàn)代化學(xué)校的過(guò)程中,要求學(xué)校組織中的每一個(gè)成員具有共同的理想,將不同個(gè)性的人聚集在一起,朝著學(xué)校的共同目標(biāo)邁進(jìn)。其共同的理想涉及學(xué)校組織的個(gè)性化的教育理念,學(xué)校組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo),涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人的教育哲學(xué)以及每一位教師的教育哲學(xué)。在杭州市教育局的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,我們學(xué)校制定了《學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃》,并讓規(guī)劃深入人心,成為每一個(gè)教師的目標(biāo)和愿景。2012年開(kāi)始,學(xué)校積極創(chuàng)設(shè)浙江省特色示范學(xué)校,從課程建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的跨越和發(fā)展。
2.實(shí)現(xiàn)學(xué)校的政務(wù)和校務(wù)的公開(kāi)與透明
校務(wù)公開(kāi)是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)一定的形式,將學(xué)校重大決策和涉及校務(wù)管理、教職工切身利益等方面的問(wèn)題向全體教職工公開(kāi),讓教職工知校情、參校事、議校政。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),學(xué)校職能部門(mén)必須根據(jù)部門(mén)的職能分別落實(shí)校務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)的時(shí)間和公開(kāi)的范圍,并使之程序化、制度化、規(guī)范化。實(shí)踐證明,實(shí)行校務(wù)公開(kāi)與透明是學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的需要,有利于學(xué)校上上下下在重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),減少誤解;有利于學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入;有利于民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作的加強(qiáng);有利于教職工積極性、創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)。衡量現(xiàn)代學(xué)校制度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,就是實(shí)現(xiàn)學(xué)校的政務(wù)和校務(wù)的公開(kāi)與透明的制度化。我們學(xué)校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、《黨建園地》等各種途徑實(shí)現(xiàn)黨務(wù)和校務(wù)的公開(kāi),從而使學(xué)校的民主管理更上新的臺(tái)階。
3.實(shí)行全員聘任和崗位責(zé)任相結(jié)合的管理制度
所謂全員聘任制,就是在學(xué)校“定編定崗定員”的前提下,在學(xué)校與教師之間實(shí)行“雙向選擇”。實(shí)行教職工全員聘任制的目的,是要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引人教師隊(duì)伍管理,形成科學(xué)、合理的教育人才流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,建立結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。而崗位責(zé)任制是從學(xué)校整體目標(biāo)出發(fā),明確學(xué)校各個(gè)崗位的不同責(zé)任。推行崗位責(zé)任制是要改變學(xué)校人浮于事、工作推諉、“有人無(wú)事干”和“有事無(wú)人干”的不良現(xiàn)象,真正做到崗位明確、取責(zé)清晰,促進(jìn)學(xué)校工作的整體優(yōu)化。學(xué)校將進(jìn)一步做好全員聘任制,不斷提升學(xué)校的工作效益。
建立真正的現(xiàn)代學(xué)校制度不是一蹴而就的,是一個(gè)需要學(xué)校長(zhǎng)期努力的過(guò)程。在深化新課程改革、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的今天,我們不僅要重新認(rèn)識(shí)并建立新型的社校關(guān)系、家校關(guān)系,而且要調(diào)整學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),真正確立學(xué)校的法人地位,從外到內(nèi),同時(shí)著手,共同推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
學(xué)校制度是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展必要條件
時(shí)間:2013/12/19