校本管理，是西方20世紀80年代學校改革運動中出現的一種全新的教育管理理論和思想，在國外教育管理領域有著重要的影響。隨著近年來教育行政管理體制和學校內部管理體制改革的深入開展，校本管理理論在我國得到了一定的運用和發展，但也存在著一些問題。其中有效教學諸因素的統整、重塑，通過校本管理以提高教學質量與效益，成為當前新課程向縱深方向推進過程中不可忽略的課題。

一、有效教學的校本管理內涵及現實意義

有效教學的理念在20世紀上半葉開始提出，是“教學是藝術還是科學”之爭的產物。目前，我國對有效教學的內涵理解各異，其中，鐘啟泉、崔允漷等為代表的學者認為，“有效教學”與“低效教學”、“無效教學”相對，指教師在一定的時間內，在學生原有認知和情感水平的基礎上，根據一定的教學目標和教學意圖，維持或發展學生良好的學習動機、情趣、認識水平、實踐和創新能力的所有教學行為，其核心問題就是教學的效益。顧名思義，校本管理就是以學校為本位或以學校為基礎的管理。它是一種以權力下放為中心的學校管理思想和模式，其核心就是強調教育管理重心的下移，強調教育行政部門給予學校更大的權力和自由，使中小學成為自我管理、自主發展的主體，可以根據自身的需要確定自己的發展目標和方向，從而提高學校管理的有效性，創辦出更有效的學校。校本管理模式的產生反映了西方教育管理哲學從“外控式管理”向“內控式管理”的轉變。

新課程背景下實施有效教學的校本管理就是在推進新課程改革，深入實施素質教育過程中，挖掘學校教學中存在的問題，運用切實的教學范式來實現有效教學，發動、組織學校全體教師共同參與研究與實踐，利用群體智慧，形成科學的行政制度、規范和管理方法，引導、組織、服務、調控、發展教師專業行為，激發教師專業發展熱情，從而提高學校整體的教學效益。

新課程背景下實施有效教學的校本管理適應現代教育改革和發展，體現素質教育要求的需要。有效教學需要教師研究科學有效的教學策略，需要教師具備強烈的反思意識、研究意識，需要教師思考在專業發展、教學方式轉變、提高教學的有效性等方面存在的問題，因而有利于教師轉變觀念，提升專業水準和管理能力。同時，有效教學需要學校在管理方面探索新的方式，提高學校的教學質量和整體水平，因而對學校管理水平的提高提供了一個良好的平臺。

二、影響有效教學的關鍵因素

新課程背景下有效教學的校本管理是和諧統整有效教學的各個因素，使其能符合教學的規律，實現教學過程、教學結果的有效，乃至高效。因此，要使有效教學的校本管理落到實處，就要研究影響有效教學各個要素，從過程管理的角度，尤其要研究以下幾個關鍵性的因素。

1.校長責任因素

校長作為校本管理的主要決策者與執行者，對校本管理的理解與執行關系校本管理活動質量的高低。因此，校長的管理意識與做法對學校管理質量的提高，科學化進程的推進起著重要作用。校本管理是一種戰略管理，更加重視學校辦學理念的提煉和形成，以及體現辦學理念的學校發展規劃的制定和實施。實施校本管理，對于校長來說，最重要的就是要處理好權力與責任的關系，校長作為學校法人，敢不敢承擔責任，對其心理素質和能力水平都是一種考驗。敢于承擔責任，并且能夠創造性地開展工作，學校就能發展。瞻前顧后、想要權力、怕擔責任，或者為所欲為、濫用權力，學校就不能很好地發展。

2.教師素質因素

教師的以下素質影響著有效教學的開展。首先，是自主發展意識。由于教師在有效教學中處于核心地位，其教學水平和人格魅力都會對學生產生重要影響，因此，要提高教學效益，教師自身必須能與學生共同成長，與課程的建設共同發展，不能年年都是相同或相似的教學行為的重復。其次，是協同工作能力。為了讓學生得到最佳的教育，教師之間要資源共享，相互汲取營養，提高教學效益，有協同意識和協同能力。再次，是專業能力。教師的專業能力包括正確的教育理念，解讀教材的能力、統整教學資源的能力、把握和調節學生心理與情趣的能力、教學設計與作業評改能力、課堂管理與組織能力、學習管理能力、評價能力等等。教師專業能力對有效教學的質量和水平的高低有著直接影響。

3.學生的自主程度因素

學生的自主程度不僅是衡量教學有效性程度的關鍵指標，也是影響教學有效性的關鍵因素。自主表現在觀念和行為等多種方面，也從多種角度來影響教學的有效性。

（1）學生的人生觀與價值觀。教育的本質就是培養人，使學生懂事明理，使學生能夠不斷發展自己良好的個性和心理品質，完善充實積極向上的人生觀、價值觀。在學習過程中，學生對生活的態度，對人生的認識和自我情緒的調控影響學生的學習意識、學習情趣、學習行為和學習意志。實現有效教學必須關注學生正確的人生觀和價值觀的形成與發展。

（2）學生的生活體驗、知識與技能基礎。毋庸置疑，學生的生活體驗、原有的知識與技能基礎對學生學習新知識、新技能的影響是巨大的。

（3）學生的學習習慣與學習方法。教學就是要教學生能自主學，教學生會學，教學生能持續地自主地學。因此，學生的學習習慣和學習方法是考量教學有效性的一個重要標準。

4.資源整合和利用因素

新課程要求教師有正確的認識和利用教學資源的理念。教材是教學資源，教師、學生也是，同樣，課外的凡是能為教學所有效利用的素材都是教學資源。因此，僅限于國標教材和教參，教學效益的深廣度是顯而易見的。教學資源既包括靜態資源，也有動態資源。教師對教學資源的發掘、整合、利用、發展就是教學的過程。教學過程中教師對資源的利用與開發起著主要的作用，但是學生也可以發揮重要作用。如果教師能引導學生認識和利用教學資源，使其成為課程的開發者、發展者，那么，學生不僅是學習的主體，而且是課程建設的主體，這樣既有助于增強教學的效度，同時又能促進學生能力的培養。

5.有機環境因素

影響有效教學的環境類型主要有學生的家庭環境、班級環境、學校環境、社會環境，其中，班級環境對有效教學的影響程度最大。切實提高課堂教學效益，需要教師努力營造一種積極向上、公正民主的課堂環境。除此之外，同學之間團結互助、共同進步的氛圍，也是班級環境的重要內容。正如涂爾干所說，共同觀念，共同情感，共同責任，所有這些都是我們滋養班級集體生活的東西。

6.科學評價因素

科學評價是實現有效教學的重要手段，評價對象以及評價方式的不同都會影響教學的有效性。一般而言，主要從對學生和教師兩個教學主體體現其影響作用。

（1）對學生的評價。首先，對學生的評價應該是多元和全面的。僅以分數考評學生，學生就變成分數的奴隸，教學效益的評價就會變得簡單。另外，從教師與學生的關系角度來看，對學生的評價不僅要在課堂教學細節中體現，而且要滲透在與學生的課外交往之中，要善于用評價的隱性作用影響學生，進而影響教學的有效性。

（2）對教師的評價。從學校的層面來看，評價就是一種校本管理。而對教師的評價會對學校的管理和教學產生很重要的影響。如果對教師的評價機制不完善，就會影響教師的教學行為，影響教師對教學研究的投入，最終勢必影響教學效益。因此，學校要在校本管理的理論指導之下，建立、健全教師的評價機制。

三、有效教學的校本管理策略

有效教學不僅是一個教師的教學理念，而且是學校管理者的管理理念。有效教學的校本管理是全面提高學校教學質量，實現優質教學的重要舉措。具體策略如下：

1.執行國家課程基礎上的校本課程管理策略

（1）嚴格執行國家課程計劃。實現有效教學，必須嚴格執行國家課程計劃。按國家課時規定上課，要求教師集中精力研究教學資源的整合、學生學情的評估、作業的設計與評改、教育技術的合理運用等，教師的投入必然會帶來教學實踐的變化，課堂教學效益就會得到相應的提高，學生的課前學習、課后的鞏固與拓展也會得到教師日益科學有效的指導。

（2）大力推進國家課程校本化。首先要推進學校的教學改革。課程改革只有與學校實際相聯系，被教師接納才能顯現改革實效。其次是以同年級的學科組為單位研究國家課程的轉化。傳統的教學，大多是教師單兵作戰，雖然有學科教研活動，但是，很少將研究課程的開發、利用轉化為所有學科教師的統一行為。

（3）建設學校特色課程。校本課程建設的主線是推進圍繞國家課程校本化，同時還可以根據學校實際建設特色課程。特色課程分為三類：拓展型課程、環境型課程和自主型課程。拓展型課程是在國家課程的基礎上進一步加深、提高。環境型課程，一般是從學生的整體素養角度出發，開設的活動性課程。自主型課程，主要指學生進行的專題研究性學習課程，這些特色課程應在充分考慮可操作性和持續性的基礎上開設，對提高學生綜合實踐能力，促進有效教學十分有利。

2.促進教師整體發展的教師管理策略

有效教學的校本管理中教師的管理是重中之重。教師的管理核心在于提高教師的全面素質，要通過環境熏陶，活動促進，評價影響等多渠道改變教師的職業狀態，引導教師把有效教學作為工作的重點。具體而言有以下幾項措施。

（1）促進教師專業意識形成。通過學習沙龍、辯論賽、演講報告會等形式，督促教師形成主動學習意識、自我反思意識等，讓教師能向書本學，向他人學，促使教師將學習、教學、研究結合在一起，為有效教學作好主觀準備。

（2）開展長效的校本教研活動，提升教師的專業技能。教師是否大面積積極主動參與教研活動是衡量學校校本教研是否取得實效的重要標志。通過多樣的校本教研形式，促使教師形成學習共同體，實現同伴互助，利益分享。備課是教學的必要環節，自我反思是教師成長的必經途徑，實現兩者結合必然有助于教師在教中思考，在教中成長，進而教學也會更為有效。

（3）以問題為著力點，改變教師科研狀態。有效教學的科研管理要引導教師及時發現教學中的困惑、漸變、反差，進而進行微型課題的研究，學校要將微型課題的研究作為教師科研能力培養的重要手段，這樣也會促進有效教學的實現。

（4）加強過程性評價，引導教師專注于教學過程的有效性。有效教學的校本管理必須加強教學過程的評價，通過研討、檢查、評比等活動，引導教師更多地關注教學過程的科學和高效。

3.注重學生思維發展的課堂教學管理策略

課堂教學是有效教學的中心環節，有效教學的校本管理，要引導教師處理好以下幾組關系。

（1）講解與活動的關系。適時、恰當、精練的有效講解、清晰的授課是有效教學的關鍵行為。同時，學生互動、參與、合作探究等活動也是十分必要的。教師要依據教學內容和目標，依據不同的課型，考慮學生的能力水平和特點，設計出恰當有效的活動。在組織活動時教師要控制活動時間，落實活動內容和效果，使課堂活動真正成為有效的學習過程。

（2）預設與生成的關系。這包括教師和學生的預設與生成。預設主要是課前教師根據教學計劃或任務對各項資源的開發、整合、利用與設計。學生的預設可以是在教師指導下進行，也可能是學生的自覺行為。教師要把握預設與生成的關系，重點是了解學生生成的狀況與特點，使課堂教學具有適時的針對性，同時要引導學生的自主預設與生成，指導學生掌握科學的預設方法，幫助學生養成良好的預設習慣，使學生的生成更為有效。

（3）容量、密度與時間的關系。課堂教學的容量和密度要以學生的接受、理解的程度為指標，同樣，課后作業的量也要注意容量和密度。容量和密度的設計不能僅僅是數量，應該是思維量，教師要適時把握學生整體的思維進程，課上、課后才能有機調配時間，提高學生的思維能力。

（4）整體與個體的關系。有效教學的原則，是讓每個學生都有發展。因而，教師備課時在了解學生的學情的基礎上，教學目標要分層，教學方式要多樣，教學手段要有針對性。努力實現在一定差異基礎上，所有學生共同進步。

4.過程價值取向下的合作學習管理策略

這里的學習管理指教師對學生學習行為的管理。學生是學習行為的主體，對學習行為的掌控勢必影響教學的結果。首先，要掌握學生的身心特點和學習品質，只有符合學生特點的教學才會有效、長效。其次，要指導學生運用適合的學習方式。自主學習、探究學習、合作學習、體驗學習等各有優缺點，無論何種學習方式，都要將促進學生思維發展，培養學生創新意識和實踐能力作為根本要旨。最后，給足學生自主學習的時間。時間是開展學習活動的基本保證，也是學生創新的保證。給學生自主學習的時間就是給學生自由創新的思維空間，擁有自由的學習思維是教學中極為寶貴的，也是有效教學走向優質教學的基本保證。

5.教學質量和社會責任為重的制度管理策略

有效教學是一種理念，是一種長期的教學行為，也是一種教學評價的有效標準，這就需要校本管理通過制度管理來培養、規范、落實。首先，通過建立健全組織效能與教育質量的評價機制，制定和完善相關的責任認定與管理制度，引導、促進全體教職員工和學生形成鮮明的質量意識與責任意識。利用制度的形式加以規定就確保了有效教學不是一堂課的要求，一時之行為，而是追求教學績效系統化、規范化和科學化的體現。其次，要建立健全多元參與制度。從教師、學生家長和社區等廣泛層面吸取意見，使他們成為學校管理的主動參與者。如此，可以最大限度地發揮各方效能，切實提高教學有效性。

教育理論只有在實踐中才能得到檢驗和發展，有效教學的校本管理策略也需要在實踐中進行不斷探索的基礎上進一步完善。學校管理要以有效教學為重心，實現教育教學和管理的高效性和長期性，最終推動新課程改革向縱深發展。