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校長(zhǎng)應(yīng)有怎樣的制度執(zhí)行觀

時(shí)間:2016/4/8

師生違反校紀(jì)校規(guī),是學(xué)校常有的現(xiàn)象。正因?yàn)槿绱耍诔珜?dǎo)依法治教、制度治校的今天,每所學(xué)校都出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,以防范、規(guī)避、懲戒師生的違規(guī)行為,營(yíng)造良好的教育教學(xué)氛圍。
面對(duì)師生違反校紀(jì)校規(guī)的行為,校長(zhǎng)應(yīng)有怎樣的制度執(zhí)行觀?一般來(lái)說,有以下三種:
不執(zhí)行學(xué)校規(guī)定。對(duì)師生違紀(jì)違規(guī)行為視而不見、聽而不聞。如是,學(xué)校的規(guī)章制度就沒有存在的必要,僅是一張廢紙,一種擺設(shè),沒有任何實(shí)際意義。“沒有規(guī)矩不成方圓”,所以這種制度執(zhí)行觀不可取。
因人而異執(zhí)行學(xué)校規(guī)定。對(duì)師生違紀(jì)違規(guī)行為,有選擇、有區(qū)別地依規(guī)處置,缺乏制度執(zhí)行的統(tǒng)一性、公平性。如果那樣,不僅學(xué)校規(guī)章制度成多余,而且還會(huì)招來(lái)群憤,激化校園矛盾,滋生畸形的校園人際關(guān)系。所以,這種制度執(zhí)行觀也不可行。
堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校規(guī)定。對(duì)師生違紀(jì)違規(guī)行為,及時(shí)果斷、不折不扣、認(rèn)真嚴(yán)格地按學(xué)校規(guī)定處置,不徇私情,不包庇,不縱容,不袒護(hù),制度面前人人平等。如此,才能樹立校紀(jì)校規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威,才能揚(yáng)正氣、壓邪氣,才能及時(shí)防范、制止、懲戒違紀(jì)違規(guī)行為,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常有序地進(jìn)行。它是目前最常見、最受青睞的制度執(zhí)行觀,名校校長(zhǎng)是這樣介紹經(jīng)驗(yàn)的,學(xué)校類管理教科書是這樣要求的,報(bào)刊媒體也是這樣宣傳的。
對(duì)第三種制度執(zhí)行觀的優(yōu)越性,筆者從未懷疑過。但是,一些學(xué)校存在的諸如同類違反校紀(jì)校規(guī)的現(xiàn)象周期性發(fā)生、同類違反校紀(jì)校規(guī)的現(xiàn)象愈演愈烈、師生對(duì)自己違紀(jì)違規(guī)行為被處理大聲喊冤、師生違紀(jì)違規(guī)行為花樣百出等現(xiàn)象,令筆者深感不解、不安。為什么會(huì)是這樣?這是否從一個(gè)側(cè)面證明,現(xiàn)行的倍受推崇的制度執(zhí)行觀仍值得完善?
師生違反校紀(jì)校規(guī),從宏觀上講,原因無(wú)外乎兩種:一種是內(nèi)生性原因。因師生認(rèn)識(shí)不足,思想品德有問題而產(chǎn)生違紀(jì)違規(guī)行為,簡(jiǎn)稱為內(nèi)生性違規(guī);另一種是外生性原因,是因規(guī)章制度本身的缺陷而使師生產(chǎn)生違紀(jì)違規(guī)行為,簡(jiǎn)稱為外生性違規(guī)。在學(xué)校,外生性違規(guī)并非少見。
愛因斯坦說:“有時(shí)提出問題比解決問題更重要。”因?yàn)椋辛饲罢撸笳卟拍苄再|(zhì)清、方向明。同理,有時(shí)弄清問題的原因比解決問題更重要,因?yàn)橛辛饲罢撸笳卟拍軆?nèi)容清、方法準(zhǔn),才能徹底有效。倘若連師生違紀(jì)違規(guī)的原因都不清楚,就去依規(guī)處置,那么,雖然看起來(lái)及時(shí)把問題解決了,但這并不能真正從根本上解決問題,這樣的解決方式隱患很多。
俗話說:“失敗是成功之母。”失敗如何轉(zhuǎn)化為成功?錯(cuò)誤如何轉(zhuǎn)化為正確?問題如何轉(zhuǎn)化為機(jī)遇?關(guān)鍵一招就是反思,在反思中分析失敗(錯(cuò)誤、問題)產(chǎn)生的原因,從中找出正確的對(duì)策。對(duì)校長(zhǎng)而言,就是要分析師生違紀(jì)違規(guī)行為產(chǎn)生的原因(是內(nèi)生性原因,還是外生性原因,或是兩者兼有),把師生違紀(jì)違規(guī)行為作為自己研究的案例,分析其產(chǎn)生原因、可能的影響以及化解的對(duì)策。
反思,是現(xiàn)代人尤其是組織領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)習(xí)和掌握的一種現(xiàn)代思維模式和現(xiàn)代工作方式。它可以使我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足或潛在的風(fēng)險(xiǎn),幫助我們提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)行為,以少走彎路。在反思問題上,當(dāng)下還存在著一種值得注意的傾向:一些校長(zhǎng)僅反思自己的言行,而不會(huì)換位反思,不會(huì)把他人的言行作為自己反思的對(duì)象,不會(huì)從別人的言行尤其是錯(cuò)誤的言行中獲得教訓(xùn)、獲得智慧。在學(xué)校可以表現(xiàn)為,校長(zhǎng)雖然看到(聽到)師生違紀(jì)違規(guī)行為,想到的僅是如何用現(xiàn)有的規(guī)章制度去處置,去殺一儆百,而極少去分析師生違紀(jì)違規(guī)行為產(chǎn)生的原因,尤其是與學(xué)校現(xiàn)有規(guī)章制度的關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍愡`紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象才會(huì)周期性地發(fā)生,同類違紀(jì)違規(guī)行為才會(huì)愈演愈烈,師生對(duì)自己違紀(jì)違規(guī)行為被處理才會(huì)大聲喊冤,花樣百出的違紀(jì)違規(guī)行為才會(huì)不斷產(chǎn)生。事實(shí)證明:換位反思,是自我修正、自我糾錯(cuò)、自我完善的一種有效途徑;反思他人,就是超越自我,就是成就自我。
因此,作為校長(zhǎng),面對(duì)師生的違紀(jì)違規(guī)行為,首先要做的,不是急著用現(xiàn)有的校紀(jì)校規(guī)去處置,而是對(duì)之進(jìn)行反思,弄清其形成的原因,特別要弄清其與現(xiàn)行規(guī)章制度的關(guān)系:若屬內(nèi)生性違規(guī),則應(yīng)及時(shí)果斷、不折不扣、公正公平地按學(xué)校規(guī)定處置;若屬外生性違規(guī),則應(yīng)停止執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)定,避免師生蒙受不白之冤,避免師生成為制度瑕疵的受害者,應(yīng)及時(shí)修改完善規(guī)章制度。若屬內(nèi)生性和外生性違規(guī)兼有,則應(yīng)視情形妥善處置。
總之,現(xiàn)代校長(zhǎng)應(yīng)具有如下制度執(zhí)行觀:冷靜反思在前,具體處置在后。只有這樣,才能真正維護(hù)制度的權(quán)威和尊嚴(yán),做到真正的制度治校。而這樣的制度治校,才能真正被師生所接受。

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