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學校管理要做到“六少六多”

時間:2014/2/7

隨著我國整體改革的逐步深入和民主進程的不斷加快,教育系統出現了一些嶄新氣象,科學的發展觀、正確的政績觀、實施素質教育、推進課程改革、促進均衡發展等成為耳熟能詳的詞匯,這給學校管理者帶來了新的困惑和問題,原來一些認為科學的管理方式顯得落后了,一些行之有效的管理辦法顯得不合時宜了。作為管理者,必須順應時代發展潮流和教育改革需要,對原來的管理思想和方法進行必要的調整和修正,做到“六少六多”:

一、少一點管制,多一點人本。制度管理是依法治教、依法治校的基本前提和必然要求,是維護正常秩序,提高工作效率,實現管理規范的重要手段和有力保證,在學校管理中運用十分普遍。但目前出現了一些新的情況,有的制度經大家自覺遵守已成為常規管理的一部分,沒有存在的必要;有的制度已經和國家的法律法規和上級政策抵觸,不適應形勢了;有的學校片面迷信制度管理,制度越來越多,管得越來越細,已經不是管理,而是管制,扼殺了廣大教師的主動性和創造性。如要求教師每個學期必須寫多少課時的教案,每個教案必須多少字以上,必須寫清哪些教學環節,每個環節多少時間等,否則在常規檢查時就要扣多少分。從發展的趨勢看,這種剛性的管理將逐步被柔性管理代替,制度管理將逐步被人本管理代替。因此,在學校管理中,要少一點管制,多一點人本,堅持以人的發展為本。從大范圍說,辦教育就是要提高全體國民的素質,促進人的全面發展,促進社會的和諧進步。從小范圍講,學校要促進領導成員、教職工和學生的全面發展。在教師方面,特別要促進教師的專業發展。實施新課程,推進新課改,對教師的專業素質提出了更高的要求。學校管理要適應這種要求,更新觀念,轉變思想,制訂符合新課程要求的教師評價方案,滿足和促進教師的專業發展。對學生而言,就是要讓學生成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的建設者和接班人,成為有創新意識、創新精神和實踐能力的人,成為身心健康、活潑開朗、幸福快樂的人。

二、少一點懲罰,多一點獎勵。在過去很長時間里,學校管理都是輕獎勵輕懲罰的,或者說是沒有懲罰的。上世紀八十年代,學校對教師的獎勵就是一張獎狀、一個茶杯、一根毛巾或者一個筆記本,幾乎沒有什么懲罰,但教師的積極性卻十分高漲。隨著經濟發展和市場經濟體制的建立,學校管理逐步發展到重獎階段。在上世紀九十年代,學校對取得成績的教師,特別是高考取得優異成績的教師開始發放獎金,從幾十到幾百,后來發展到成千上萬,最近兩年,有的學校甚至規定,考出一個省狀元,獎勵其所在班級任課教師10萬元現金。這種情況也波及到了一些初中、小學。目前,隨著學校人事制度改革的推進,有的學校在重獎的同時,開始了重懲。比較典型的是實行末位淘汰制,對考核得分在全校最后一名的教師實行淘汰。這究竟是改革的目的還是改革的手段,讓人百思不得其解。試想,一個大一點的縣,中心小學以上學校上百所,如果所有學校都這樣,每年就將淘汰上百人,十年下來該有多少人,這讓教師如何安心工作,本就不夠穩定的中小學教師隊伍如何穩定。還有就是學校的勞動紀律,許多學校都規定,遲到早退一次扣多少錢,病假事假一次扣多少錢,使多少教師有病不敢請假,小病變成大病。特別嚴重的是個別校長借實行人事制度改革之機,對與自己意見不一致的教師實行試崗待崗。其實這些都不是科學的方法,我個人覺得還是要多一點獎勵,少一點懲罰。這里的“多”是指設立的項目要多,不能只盯在分數上,盯在升學率上,應通過多種項目多種形式對教師給予激勵,可以開展先進個人、優質課、優秀教學論文和教學設計評比,可以設立教學特色獎、校本教材開發獎、學習困難學生轉化獎、特長生輔導獎、教研成果獎、教學展示獎、基本功競賽獎、優秀教案獎、德育工作創新獎等,鼓勵教師人人爭先,個個獲獎。通過“多獎”增強教師的責任感,激發他們的積極性、主動性和創造性;而懲罰,特別是“重懲”只會損害他們的自信心和自尊心,增加教師的心理壓力。

三、少一點埋怨,多一點努力。目前,個別校長在看待學校的負面現象時,找客觀原因多,找主觀原因少;埋怨社會環境多,尋找校內環境少。說到校風不好,就說社會風氣不好;說到教師教風不正,亂收費、亂補課、亂罰款,就說現在是市場經濟,一切向錢看,那么多領導干部貪污受賄、買官賣官,教師有這種做法不值得大驚小怪;說到學生的問題,法制意識淡薄、心理承受能力脆弱、校園暴力和以大欺小等,就說是大眾媒體,特別是影視片、互聯網的負面影響。這種看法雖具有一定的普遍性,其實也只看到問題的原國務院副總理,分管教育長達10年之久的李嵐清在一次講話中說到,都說社會環境不好,但我們有幾千萬教師,三億多學生,為什么就不能創造一個自己的小環境。作為管理者,要轉變觀念,少埋怨大環境,多營造小環境,盡力改變大環境。首先,要盡力營造小環境。學校領導要有好的作風,像蘇霍姆林斯基一樣,“到教師中去,到學生中去,到課堂中去”,成為師者之師,哪里工作繁重就出現在哪里,哪里任務艱巨就出現在哪里,哪里矛盾突出就出現在哪里,發揚求真務實的作風,發揚艱苦奮斗的精神,打開工作局面,創造管理業績。廣大教師要有好的教風,做到學而不厭、誨人不倦;教書育人、敬業愛生;學為人師、行為世范。這樣就可以樹立好的領導作風和教風,就可以帶動校風、班風和學風的改變,形成良好的學校小環境。其次,要努力改變大環境。教育具有聯系千家萬戶的優勢,現在的學生又基本上是獨生子女,家長都希望子女成才,我們應該理解家長的這種心理,通過開辦家長學校、成立家長委員會,邀請家庭教育專家講學等形式,幫助家長樹立正確的教育觀、人才觀,提高家長科學教子的水平,正確認識在子女成長中的巨大作用,自覺改變家庭中的不良環境,進而改變社會環境。我們還應看到,黨和政府對營造良好社會環境十分重視,中共中央、國務院頒下發了《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于加強和改進大學生思想政治教育的意見》,先后召開了這兩個方面的全國性會議,胡錦濤總書記都親自到會并發表重要講話,政治局常委都參加了會議。全國各地先后向未成年人免費開放了文化設施,開展了校園及周邊環境治理、網吧和賭博專項治理等,社會環境正朝著好的方面轉變。我們應乘著這股東風,促進學校風氣的好轉。

四、少一點保守,多一點改革。近年來,國家一直堅持“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”的方針,正確處理改革、發展和穩定的關系,把改革的力度、發展的速度和穩定的程度很好結合起來,促進了我國國民經濟和社會事業的健康發展。學校管理也要正確處理這三者之間的關系,穩定是前提,改革是動力,發展是目的。作為學校的管理者,首先要保持學校的穩定,最主要的是人心的穩定。但不能因為強調穩定就趨于保守而無所作為,應該在保持穩定的前提下,貫穿“改革”的精神,通過改革促進學校的發展。要深化人事制度改革,全面推行全員聘任制,在評先晉級、評職獎勵等方面,打破論資排輩的傳統做法,突出教師綜合業績;深化分配制度改革,探索結構工資制等多種分配形式,獎勤罰懶,扶優懲劣;加快教育教學改革,探索建立與新課程相適應的教學管理制度、督導評估制度、質量評價制度和表彰獎勵制度;強化教學方法改革,使廣大教師做到弄懂、會教和善導。弄懂,就是對所教課程的內容、重點、難點、教學要求等,爛熟于心,應付自如;會教,就是要教得正確,教得科學,讓學生學得輕松,學得愉快;善導,就是要幫助學生找到最優的學習辦法,獲得最佳的學習效果。

五、少一點封閉,多一點開放。長期以來,不少學校處于“閉門辦學”的狀態,以教材和教師為中心,教育內容和方法嚴重脫離社會發展和生產勞動,脫離學生身心實際。其實,學校和社會是息息相關的。學校的建立和發展是社會需要,人力、物力、財力是社會所提供,學校師生員工生活在社會之中并接受社會影響,學校培養的學生最終向社會輸送為社會服務。學校管理不能回避和擺脫這種聯系,應少一點封閉,多一點開放,在內部各系統、各層次間相互開放的同時,擴大對外開放。一要主動迎接日新月異的社會發展變化對各類勞動者提出的挑戰,提供各種層次、各種形式的教育服務,滿足教育對象的社會需求。二要主動關注科技文化的新發展,社會的新要求,及時把各種先進的思想觀念、科學知識和科技成果等傳播給學生,拓寬學生視野。三要面向社會招聘教師,使具有真才實學,樂教善教的各界人士成為專兼職教師,同時也要利用學校的師資為社會提供各種服務,為社會作出更大貢獻。四是要利用空余時間和寒暑假,有計劃將學校現有運動場地、圖書資料、儀器設備向師生,向社會開放,并在開放過程中增強自我發展實力;也要走出教室與學校的有限空間,把整個自然、社會作為大課堂,讓學生在廣闊的天地中,充分自由地發展。同時,在評價方法上,不能滿足于學校對教師,教師對學生的單向評價,更不能對教師、學生的評價只看分數、升學率,而要以學生素質的全面發展為標準,以學生創新精神與創造能力發展為標準,以學生走出學校后的適應程度為標準,吸收學生、家長、社會各界人士參與學校評價,建立上下結合、內外溝通的雙向甚至多向評價機制。

六、少一點眼前,多一點長遠。目前,學校大都實行校長負責制和任期目標責任制,校長普遍與上級教育主管部門簽訂了任期目標和年度目標責任書,并接受考核,考評結果與校長的升遷、續聘、輪崗和待遇、榮譽等掛鉤。在這種情況下,部分校長為了實現任期內的辦學目標,往往只顧眼前,對學校的發展缺乏長遠規劃,給學校的長遠發展帶來了后遺癥。表現在領導班子構成上,重視一時的情趣相投、輕視長遠的異質互補;人事管理上注重使用、輕視培養;教學管理上過分注重升學率、高分率,忽視素質教育;過分注重培養先進生、特長生,輕視轉化教育后進生、問題生;教改上追求容易顯現成效的項目,漠視基礎性長遠性項目。

但是,十年樹木,百年樹人。學校工作是一個周期長,見效慢的事業,它不能立竿見影,但對國家民族的興旺發達,對學生的一生卻有直接而深遠的影響。作為一個有遠見的校長,作為一個有責任感、使命感的校長,不能畢其功于一役上,而應該既立足當前,更著眼長遠;不僅要思考自己任期內做了什么,更要思考給后任校長留下什么,給學校、教師和學生的長遠發展留下什么。從上任的第一天起,就必須明確自己治理學校、發展學校的長遠規劃,包括辦學條件的改善,隊伍建設的加強,內部管理的規范,辦學效益的提高,為社會貢獻的能力的增強等,以此指導自己的工作和學習,指導學校的建設和發展。同時要堅持不懈地組織實施,少考慮個人的成敗得失,多考慮學校的長遠發展;少考慮當前的顯性政績,多考慮長遠的發展后勁。

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