隨著知識社會的到來，管理對象受教育程度的普遍提高以及自主意識和創(chuàng)新意識的增強(qiáng)，學(xué)校文化管理正日益受到人們的關(guān)注。

一、文化管理：對傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的歷史超越

縱觀學(xué)校管理的歷史發(fā)展，適應(yīng)不同時代的要求，曾出現(xiàn)過經(jīng)驗(yàn)管理和科學(xué)管理兩種傳統(tǒng)的管理模式。學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)管理是指憑借管理者的經(jīng)驗(yàn)和權(quán)力來進(jìn)行管理的一種模式。其特征是重經(jīng)驗(yàn)、重傳統(tǒng)；管理手段行政化，管理方式具有強(qiáng)制性；注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，忽視理論預(yù)設(shè)，缺乏科學(xué)性。

學(xué)校的科學(xué)管理模式是在20世紀(jì)初泰勒、法約爾、韋伯等人的管理理論影響下發(fā)展起來的，同時，也是對企業(yè)科學(xué)管理的借鑒。學(xué)校科學(xué)管理的最大特點(diǎn)是科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)學(xué)校的一切管理活動都必須遵循科學(xué)規(guī)律，注重管理理論與管理實(shí)踐的結(jié)合，其目的是追求效率。學(xué)校科學(xué)管理模式的最大不足是沒有區(qū)分學(xué)校管理與企業(yè)管理的不同性質(zhì)。其主要問題是過于強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化而忽略人的靈活性和復(fù)雜性，過于強(qiáng)調(diào)制度的剛性管理而忽略了文化等柔性手段，注重提高效率而忽略了學(xué)校管理的最終目的是發(fā)展人，從而導(dǎo)致了人作為主體在管理中的部分失落；導(dǎo)致了學(xué)校管理中的“物本主義”、“事本主義”、“管理主義”的傾向。

適應(yīng)“知識社會”和“文化時代”的要求，針對傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的局限性，“走向文化的管理”已成為“21世紀(jì)的必然選擇”。學(xué)校文化管理是繼經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理模式之后出現(xiàn)的一種新的管理模式。它不是對傳統(tǒng)管理模式的簡單否定和取代，而是對傳統(tǒng)學(xué)校管理模式的整合和超越。從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理再到文化管理，三種管理模式的歷史迭變反映了人類管理思想和管理模式發(fā)展的必然趨勢。

二、學(xué)校文化管理的含義

學(xué)校文化管理是一個新事物，目前尚難給它下一個非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)定義。目前一般認(rèn)為，所謂學(xué)校文化管理是與經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理同范疇的一種管理理念和管理模式。以人為本是文化管理的本質(zhì)。文化管理就是以人為出發(fā)點(diǎn)，并以人的價值實(shí)現(xiàn)為最終管理目的的尊重人性的管理。這種管理是通過管理主體與對象主體之間所形成的文化力的互動來實(shí)現(xiàn)的。文化管理與以往的科學(xué)管理有著顯著的不同。我們可以從兩者的比較中進(jìn)一步認(rèn)識文化管理的內(nèi)涵。

總的來看，學(xué)校文化管理是以人為本的管理，就是強(qiáng)調(diào)人在管理中的主導(dǎo)地位，人是管理的最重要資源，尊重人的價值，調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，全面開發(fā)人力資源，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、謀求人的全面發(fā)展為最終目的的管理。文化管理是重視人、尊重人、依靠人、激勵人、發(fā)展人的管理。

學(xué)校文化管理是以重視軟要素為重要特征的管理。傳統(tǒng)的管理靠的是制度、結(jié)構(gòu)、物質(zhì)等硬要素，管理是直接的、顯性的、剛性的，而文化管理重視人以及與人相關(guān)的價值觀、品德規(guī)范、團(tuán)隊(duì)精神、組織氛圍、管理藝術(shù)等軟要素，以道德和精神引領(lǐng)教職工和學(xué)校的發(fā)展，管理是間接的、隱性的、柔性的。當(dāng)然學(xué)校文化管理是一個管理系統(tǒng)，它不僅包括管理的軟要素，也包括管理的硬要素，是把學(xué)校管理軟要素放到中心位置的管理模式和管理系統(tǒng)。

學(xué)校文化管理是一種強(qiáng)調(diào)非理性因素、主張理性因素與非理性因素統(tǒng)一的管理模式。傳統(tǒng)管理模式強(qiáng)調(diào)科學(xué)與邏輯等理性因素，在學(xué)校管理中把一切都規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，容易導(dǎo)致管理的強(qiáng)制性，妨礙教職工的創(chuàng)造性發(fā)揮。學(xué)校管理的核心要素是人，而人是具有復(fù)雜性和豐富性的主體。人并非完全是理性的，還有非理性的一面。學(xué)校文化管理考慮到人的復(fù)雜性，既主張尊重人格，適應(yīng)人性，強(qiáng)調(diào)情感、意識、性格等非理性要素對管理的作用；同時，也要弘揚(yáng)人的理性精神，把管理中的理性與非理性有機(jī)統(tǒng)一起來。

要準(zhǔn)確地把握學(xué)校文化管理的內(nèi)涵，還需要對以下三對關(guān)系進(jìn)行辨析。

學(xué)校文化管理與對學(xué)校文化的管理。雖然文化管理離不開對文化的管理，但無論是“對文化產(chǎn)品及其傳播和共享的管理”或是“對組織文化的管理”，都不等同于文化管理。這里的文化管理是指一種新的管理思想和管理模式，而“對組織文化的管理”則是學(xué)校管理的主要內(nèi)容，如同“教學(xué)管理”、“德育管理”一樣。

學(xué)校文化管理與學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化是繼人、財(cái)、物、時間、信息和空間之后的第七大教育資源和管理資源。學(xué)校文化管理要以文化這種管理資源去影響、引導(dǎo)教職工和學(xué)校的發(fā)展。因此，創(chuàng)建高品位學(xué)校文化是學(xué)校文化管理的基礎(chǔ)。學(xué)校文化建設(shè)與學(xué)校文化管理有密切聯(lián)系和諸多方面的交叉重疊，但作為學(xué)校管理模式的文化管理與作為學(xué)校文化管理實(shí)施的重要途徑的學(xué)校文化建設(shè)畢竟不是一回事。

文化管理與管理文化。文化管理是一種管理模式，管理文化則是一種文化樣式。管理文化主要是指管理思想、管理哲學(xué)和管理風(fēng)貌，其核心是管理的價值觀念。一定的社會、民族和文化圈的文化必然會滲透和反映在一定的管理過程中，管理文化其實(shí)就是一定文化特征在管理中的體現(xiàn)。管理是一種文化，管理模式的更迭暗示著人類文化的演進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)管理時代有經(jīng)驗(yàn)管理時代的管理文化，科學(xué)管理時代有科學(xué)管理的管理文化。但不能說有了管理文化就有了文化管理。

三、學(xué)校文化管理的實(shí)施

1．建設(shè)高品位的學(xué)校文化。

學(xué)校文化管理是通過管理的軟要素“文化力”來發(fā)揮管理作用的。因此，自覺進(jìn)行高品位學(xué)校文化建設(shè)，是學(xué)校文化管理的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志。每個學(xué)校都有自己的文化，區(qū)別只是在于是先進(jìn)的還是落后的，積極的還是消極的，低品位的還是高品位的，學(xué)校文化建設(shè)就是通過繼承、創(chuàng)新和整合，使先進(jìn)的、高品位的學(xué)校文化成為學(xué)校的強(qiáng)勢文化、主導(dǎo)文化。從學(xué)校文化的形態(tài)來說，應(yīng)從制度文化、精神文化、行為文化和物質(zhì)文化四個方面進(jìn)行學(xué)校文化創(chuàng)建，增強(qiáng)學(xué)校核心發(fā)展力。

2．塑造學(xué)校共同價值觀。

學(xué)校價值觀是學(xué)校文化的核心。一所學(xué)校選擇什么、崇尚什么、追求什么外顯為教育行為和校風(fēng)，內(nèi)隱的則是學(xué)校價值觀念。學(xué)校價值觀為學(xué)校全體師生提供了共同愿景，影響著師生和學(xué)校的日常行為、精神追求和發(fā)展方向，是學(xué)校取得成功的必要條件。學(xué)校文化管理就是要通過調(diào)整、創(chuàng)新和整合，塑造正確的學(xué)校共同價值觀，以實(shí)現(xiàn)對教職工的價值引領(lǐng)與精神境界的提升。

3．建設(shè)教職工的精神家園。

學(xué)校文化管理是一種柔性化、隱性化的管理，所以它必須訴諸關(guān)心師生員工的情感和精神生活。因此，建設(shè)精神家園，讓教職工視學(xué)校為自己的“家”，視自己為“大家庭”的一員，才能使教職工具有歸屬感，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和教職工對學(xué)校的依戀度，進(jìn)而充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性。由此來看，建設(shè)以歸屬感、被尊重的價值環(huán)境、交流對話的精神平臺、融洽關(guān)愛的心靈空間為基本特征的精神家園，是學(xué)校文化管理實(shí)施的重要途徑。

4．構(gòu)建激勵機(jī)制。

學(xué)校文化管理是注重發(fā)展人的一種管理模式，而激勵具有發(fā)展人的功能，因?yàn)榧罴せ盍巳俗鳛橹黧w的主體意識，開發(fā)了人的潛力，促進(jìn)了人的自主發(fā)展。學(xué)校文化管理要重視激勵的作用，構(gòu)建完善的激勵機(jī)制，采用有效的激勵方式，激發(fā)教職工的內(nèi)驅(qū)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織目標(biāo)和教職工的自主發(fā)展。

5．轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行為。

實(shí)施學(xué)校文化管理，必須轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行為。學(xué)校文化管理是以人為本、尊重人性的管理，根本目的是激勵人、培育人、發(fā)展人，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，在組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。在學(xué)校文化管理中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)以此為根本出發(fā)點(diǎn)，自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)行為。學(xué)校文化管理中的領(lǐng)導(dǎo)者，首先要轉(zhuǎn)變重事輕人、重硬輕軟、重權(quán)術(shù)輕品德、重他律輕自律、重控制輕激勵、重效率輕價值等觀念，為自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)行為奠定基礎(chǔ)。