進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)都在不斷推進(jìn)教育公平和教育民主，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)處境不同的群體獲得均等的教育機(jī)會(huì)，使每一位學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)得到關(guān)注并能夠?qū)崿F(xiàn)，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這種追求公平的教育價(jià)值轉(zhuǎn)型，形成了“以學(xué)生發(fā)展為本”的現(xiàn)代學(xué)校教育理念，并要求改變學(xué)校傳統(tǒng)的管理理念和方式，代之以一種新的學(xué)校管理模式，即建立一種“促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的學(xué)校管理”。對(duì)學(xué)生的教育和管理要以學(xué)生為本，尊重學(xué)生的獨(dú)立人格，幫助他們充分挖掘潛能，發(fā)展個(gè)性和實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

然而在現(xiàn)階段，很多學(xué)校管理都與“促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的學(xué)校管理”要求有較大的差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在學(xué)校管理目標(biāo)上，學(xué)生發(fā)展目標(biāo)沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。有的學(xué)校管理目標(biāo)存在工具化傾向，較多指向完成具體的工作任務(wù)，較少指向?qū)W生全面而有個(gè)性的發(fā)展；較多體現(xiàn)成人和管理者的需要，較少體現(xiàn)學(xué)生的意愿和滿足學(xué)生發(fā)展的需要。二是在學(xué)校管理過(guò)程中，學(xué)生主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。學(xué)生幾乎全部處于被管理的角色和狀態(tài)，較少參與學(xué)校重大事務(wù)決策和學(xué)校管理過(guò)程。部分教師對(duì)學(xué)生自我管理放心不下，干涉太多，在班級(jí)、社團(tuán)等管理中，學(xué)生沒(méi)有成為真正意義上的管理主體。三是在學(xué)校管理方式上，學(xué)生個(gè)性差異沒(méi)有得到充分重視。有的學(xué)校管理過(guò)于注重秩序、規(guī)則、紀(jì)律，學(xué)生活潑、好動(dòng)、好表現(xiàn)的天性沒(méi)有得到充分重視和尊重。相互尊重、相互信賴和民主平等的對(duì)話關(guān)系尚未科學(xué)建立起來(lái)，學(xué)生往往成為學(xué)校規(guī)則的被動(dòng)執(zhí)行者，加之過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)遏制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

針對(duì)這些問(wèn)題，學(xué)校管理工作要根據(jù)“以學(xué)生發(fā)展為本”的現(xiàn)代教育理念，建立新的管理組織和管理制度，努力形成以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為價(jià)值取向的新型學(xué)校管理。

第一，要樹(shù)立以學(xué)生為中心的學(xué)校管理觀念。現(xiàn)代教育理念區(qū)別于以往教育理念的一個(gè)重要思想就是“人本”思想，學(xué)校管理工作必須發(fā)揮學(xué)生的積極性和參與精神，變以往的家長(zhǎng)式、保姆式、裁判式的傳統(tǒng)管理模式為以疏導(dǎo)、啟發(fā)、自我教育為主的模式，增強(qiáng)學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)和民主參與意識(shí)。學(xué)校管理的主要目的不是約束和控制學(xué)生，而是為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展建立更好的條件、環(huán)境和平臺(tái)。學(xué)校的所有管理因素，人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等，都要以學(xué)生發(fā)展為中心，為學(xué)生發(fā)展服務(wù)。

第二，要構(gòu)建以學(xué)生為本的學(xué)校管理制度，以人為本的學(xué)校管理制度本質(zhì)上就是以學(xué)生為本。學(xué)生既是學(xué)校管理的服務(wù)對(duì)象，某種情況下也是學(xué)校管理的主人，因此要建立以學(xué)生為本的學(xué)校管理制度。這種管理制度要體現(xiàn)三項(xiàng)原則：一是體現(xiàn)學(xué)生意愿和滿足學(xué)生需求的原則，二是尊重學(xué)生人格和個(gè)性的原則，三是培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守制度和規(guī)則，成為制度和規(guī)則主人的原則。學(xué)校管理的制度設(shè)計(jì)要充分考慮學(xué)生的需要，要服務(wù)于學(xué)生發(fā)展的需要。學(xué)校管理制度的實(shí)施，要尊重學(xué)生的人格和個(gè)性。學(xué)生是活生生的人，每個(gè)學(xué)生都有自身獨(dú)特的發(fā)展需要，學(xué)校管理應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待不同學(xué)生的發(fā)展要求。要相信學(xué)生不僅能夠自覺(jué)遵守制度和規(guī)則，而且能夠主動(dòng)、創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)和執(zhí)行制度、規(guī)則。

第三，實(shí)施擴(kuò)大學(xué)生發(fā)展空間的學(xué)校管理策略。學(xué)生具有無(wú)限的發(fā)展可能，需要學(xué)校教育提供充分的發(fā)展空間。具體而言，一是實(shí)施學(xué)生自我管理策略。從外控的學(xué)校管理走向?qū)W生自我管理、同伴管理、小組合作管理，這樣才能尊重學(xué)生的個(gè)性差異，才能充分發(fā)揮學(xué)生自主發(fā)展的積極性，使每個(gè)學(xué)生得到充分自由的發(fā)展。二是實(shí)施課程自主選擇的策略。通過(guò)課程的多樣化給學(xué)生提供自主選擇性學(xué)習(xí)平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)，進(jìn)而充分挖掘?qū)W生發(fā)展?jié)撃堋Ｈ菍?shí)施多元化、發(fā)展性評(píng)價(jià)策略。對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元評(píng)價(jià)是素質(zhì)教育的理念，要求著眼于學(xué)生的發(fā)展，個(gè)性化地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)，而不是加以選拔和甄別。

第四，探索實(shí)現(xiàn)師生共同發(fā)展的學(xué)校管理方式。新型的師生關(guān)系要求教育者的職能不但要傳授知識(shí)，而且要更多地創(chuàng)造和構(gòu)建民主、平等的師生關(guān)系，使學(xué)生在人與人的關(guān)系中體驗(yàn)到平等、尊重、信任和友善，同時(shí)受到激勵(lì)、感化和指導(dǎo)，從而形成積極的、豐富的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。作為管理者的教師應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生積極參與到學(xué)校管理中來(lái)，使學(xué)生在自主管理中學(xué)會(huì)自我教育；學(xué)生也應(yīng)不斷提高參與學(xué)校管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性，積極參與學(xué)校事務(wù)管理，在管理中培養(yǎng)愛(ài)心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。