改革開放以來,伴隨著我國共青團工作和高等教育的發展,高校共青團作為共青團的重要方面軍和學校教育的重要力量, 逐漸形成了一套比較完整的團學工作體系,培養和造就了大批人才,為我國共青團的發展作出了巨大貢獻。然而,隨著經濟全球化的不斷發展,國際、國內的宏觀形勢急劇變化發展,高校共青團工作的環境和內容都發生了極大的變化,特別是傳統高校團學工作體系與模式表現出部分的不適應。黨的十八大和團的十六大勝利召開,一方面明確了高校共青團建設的基礎性地位,另一方面也給高校共青團工作提出了新的要求。因此,在新形勢下,團學工作中引入學校社會工作的理念與方法,對促進學校、家庭、社區建立良好的互動關系特別是為處境困難的學生提供專業服務,將在團學工作中發揮積極而又重要的作用。
一、我國現行高校團學工作體系概述
1.我國現行高校團學工作體系的形成與發展
改革開放以來,中央根據各階段的形勢特點,提出了加強和改進大學生管理工作的一系列措施和要求。1994年,《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》的公開發表,標志著我國高校團學工作進入了一個新的發展時期,這一時期是高校團學工作全面發展的新階段。1995年,原國家教委頒布試行了《中國普通高等學校德育大綱》,全面系統地規定了高等學校德育的目標、內容和原則等,同時對高校學生的思想政治工作、黨團工作、社會實踐等方面也作了明確的規定。2004年,我國經濟持續快速發展,中共中央審時度勢,頒布了《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,進一步指導高校思想政治教育工作的實施開展。
經過30多年的探索與實踐,我國高校團學工作從更加重視政治性發展到兼顧業務功能與政治性,促進學生綜合提高、全面發展;從更加重視社會需要發展到社會需要和學生自身發展需要兼顧;從強調學生服從國家需要發展到強調學生將國家需要與自身發展需要結合;從消極限制性功能發展到積極發展性功能,在微觀上拓展到學生個體心理層面,在宏觀上將社會、家庭和社會實踐教育三結合引入學校教育領域,增強社會教育的作用。
2.我國現行高校團學工作體系的架構及內容
現在我國高校團學工作體系已形成一套相對固定和規范的框架系統,該系統是由各高校黨委領導,學工部、團委等部門統籌安排,學院分團委具體實施,對學生開展思想政治教育和日常管理工作。
我國高校團學工作體系在探索與實踐中逐漸形成、完善和發展成“覆蓋學生在校期間除專業學習以外的所有生活領域”的高校團學工作體系。這一體系突出了教育——主要是思想政治教育、管理和服務“三位一體”的要求。在30多年的高校學生工作實踐中,這一體系和內容對大學生世界觀、人生觀、價值觀的建立,對高校學生德、智、體、美的全面發展起到了積極的作用。
二、學校社會工作概述
1.學校社會工作的定義
“學校社會工作”泛指在學校中實行的社會工作實務。國際上定義不一,《中國社會工作大百科全書》將其定義為:“運用社會工作的理論、方法與技術”幫助學生,特別是有困難的學生提供專業服務,目的是“幫助學生提高適應能力,克服成長中的難題,協助學校改善學習環境”等,以此“調整家庭、學校及社區之間的關系,發揮學校、家庭及社區的教育功能以及學生自身的潛能,以實現教育目的”。
2.學校社會工作的起源與發展
學校社會工作作為社會工作的一個分支學科,最早起源于20世紀初美國的紐約和波士頓等地,最初是由市政單位工作人員和非公立的福利機構工作人員擔任此職,來加強家庭、學校與社區的合作與聯系。臺灣地區早在1960年就開設了“學校社會工作”的系列課程,20世紀70年代在特殊教育學校里設立了學校社會工作專業人員。香港的學校社會工作最初是由非政府組織推行的集預防性、發展性和補救性為一體的專業服務,經過30多年的發展基本實現了一校一社工的局面。
在我國,社會工作作為一門正式專業,起步較晚,發展緩慢,因此學校社會工作還處于萌芽與起步階段。直到2004年,“社會工作者”才首次被收入中國職業標準目錄,社會工作正式成為一個新興行業,開始逐漸被人們認可和接受。
3.學校社會工作的對象與模式
學校社會工作主要服務的對象是在校學生,同時也包括學校教職員工、學生的家長和學生生活所在的社區。在工作開展過程中,更多的是借鑒發達國家和香港地區的學校社會工作模式。具體而言,有以下4種學校社會工作模式。一是傳統臨床模式,此模式視學校為社會中的一種體系,將焦點放在被認定有社會適應困難和情緒困擾的問題學生身上;二是學校變遷模式,此模式針對學校功能欠佳提供補救除弊服務;三是社區學校模式,此模式將工作焦點放在社區組織阻擋或不利于學校發展的情況;四是社會互動模式,將學生視為學校、家庭、社團和社區體系的一部分,系統地調整學生與每一個關系體系之間的交流關系。
三、學校社會工作的方法與理念對高校團學工作的新建構
1.學校社會工作介入團學工作的可行性
第一,在育人理念上,學校社會工作同團學工作有一個共同的價值基礎,即“以人為本”。以人為本的思想充分滲透于團學工作原則中,確定團學工作的基本準則,影響著團學工作的效益。由此可見,學校社會工作和團學工作的價值理念具有很高的契合度,這就使得社會工作理念和方法運用到團學工作中有現實可能性。
第二,在功能目標上,學校社會工作和團學工作具有一致性。在高校推行學校社會工作服務, 主要體現了其預防性、發展性和補救性的功能,側重于挖掘學生自身的潛能,培養學生獨立完整的人格,從而實現學生個體與社會的協調發展。相對而言,團學工作以“育人”為方向,直接作用于學生的思想塑造,其根本目的是促進人的自由全面發展,激勵人們為建設中國特色的社會主義而奮斗。
第三,在方法手段上,學校社會工作和團學工作具有相通性。兩者都是實踐性很強的工作,經過長期的實踐積累,很多方法和技術具有相通性。學校社會工作的許多方法、技術和手段都可以在團學工作中借鑒利用,這種借鑒可以改進和豐富大學生思想政治教育的方法和技巧,提高高校團學工作的實效性。
2.學校社會工作介入團學工作的必要性
第一,幫助學生個人成長和社會化,促進其健康發展。學校社會工作強調對學生全面素質的培養,運用個案工作、團體工作、社區工作等工作方法,有針對性地為學生提供專業有效的服務,幫助學生脫離困境,適應社會發展。
第二,學校社會工作是對現行團學工作模式的有益補充。傳統的高校團學工作注重對學生集體意識和社會責任感的養成教育,在一定程度上忽視了學生的個體差異和個性化需求。而學校社會工作能夠從個體出發,解決學生遇到的學習、生活、情感等方面的問題,增強學生適應社會的能力。
第三,開展學校社會工作有利于構建和諧的校園育人環境,為學生提供更為個性化的有效服務。學校社會工作運用個案工作、小組工作、社區工作等基本工作方法,將校內教育、家庭教育與校外實踐相結合,促成家庭、學校和社區的溝通與聯系,從而整合各方資源,全面構建高校育人平臺。
3.學校社會工作介入團學工作的路徑
一是借鑒學校社會工作價值理念,優化團學工作理念,從制度層面推動學校社會工作與團學工作的融合。學校社會工作主要有三大價值理念,即助人自助的理念、平等和尊重的理念以及服務學生的理念。首先,我們需要將助人自助的理念運用于團學工作育人的實踐中,激發學生參與團學工作的熱情。其次,轉變教師與學生活動過程中“教師是主、學生是客”的模式為主客體互為賓主、互相交流的模式,讓學生切實受益于團學工作,切實感受到團學工作教師“為人師表、實踐育人”的品格和風范。再次,強調服務是社會工作的一大特色,引入社會工作的服務理念,強化團學工作的服務意識,既要照顧到育人和理論武裝等團學工作日常的服務,也要顧及個別學生的特殊需求。
二是借鑒學校社會工作的工作模式,建設專業學校社會工作隊伍,發展高校團學工作體系。專業學校社會工作隊伍建設上可以分為三步走。首先,對現有的團委工作教師、輔導員等進行專業培訓,提高團學工作人員的專業素質和工作技巧;其次,積極聘用具有學校社會工作資質的專業人員,做好隊伍充實工作,形成團學工作與學校社會工作者并存的局面;再次,加強專業化訓練,同時積極推行相應的配套措施,建立一套行之有效的學校社會工作監督、評估體系。
三是借鑒學校社會工作的工作方法,依托學生社團和社區鞏固團學工作的陣地。學校社會工作在長期的工作實踐中,形成了三大工作方法,即個案工作方法、小組(團體)工作方法和社區工作方法。個案工作方法強調的是一對一的專業關系,要求學校社會工作者以科學知識和技巧為基礎,通過與案主建立一對一的專業關系,“協助案主充分認識自身擁有的資源和潛能,增強解決困難的能力”,從而幫助案主很好地適應環境。小組(團體)工作方法是利用小組內成員之間的互動獲得“經驗、行為的改變及社會功能的恢復與發展”,使組員態度與行為發生良性變化。社區工作方法將社會工作的理念運用到社區范圍內開展團學工作,強調將學校、家庭、社區三者相結合,實現學生自我成長。
當然,高校團學工作的開展可以根據需要綜合運用三種學校社會工作的理念、模式與方法。當前高校團學工作面臨新時期改革、發展和創新的新任務,學校社會工作也需要解決本土化、被大眾接受和認可的問題。在高校新的團學工作體系的建構過程中,借鑒和引入學校社會工作的理念、方法和模式,能夠很好地促進現行團學工作體系的發展與創新,也可推動學校社會的工作本土化發展。
通過學校社會工作的介入,我國高校團學工作體系能夠做到既注重對學生的管理,又能給學生多層次、個性化的支持;既注重對學生問題的應急處理,又注重學生的發展式服務;既注重傳統思想政治教育和德育工作,又注重滿足學生個性化發展需求;既發揮輔導員的優勢,又促進他們與專業學校社會工作者共同工作;既利用學校內資源,又能連接學校外資源。通過多方資源整合與努力,共同提升高校團學工作的專業化水平,培養出符合時代發展需求的高素質人才。
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